I SA/Kr 542/25

PostanowienieWSA w Krakowie2025-10-31

Skład orzekający: Sędzia WSA Grzegorz Klimek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego wniesiona po terminie, mimo odmowy przywrócenia terminu przez sąd, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Nawet jeśli strona wniosła skargę bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, termin jest zachowany, jednakże wniesienie skargi po upływie terminu, przy braku przywrócenia tego terminu przez sąd, skutkuje jej odrzuceniem.
Stan faktyczny
P. Sp. z o.o. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 25 marca 2025 r. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego. Postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 28 marca 2025 r. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu w dniu 7 lipca 2025 r., co nastąpiło po upływie 30-dniowego terminu. Sąd postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2025 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi, które to postanowienie jest prawomocne.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w dniu 31 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 25 marca 2025 r., nr 1201-IEW-3[1].4263.6.2025.6 w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Krakowie postanowieniem z dnia 25 marca 2025 r. nr 1201-IEW-3[1].4263.6.2025.6 stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez P. Sp. z o.o. w K. (dalej: Strona Skarżąca) od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków – Podgórze z dnia 26 września 2024 r. nr 1210-SEW-2.4263.212.2024.9 w przedmiocie odmowy rozłożenia na 45 rat zapłaty za zaległości w podatku od towarów i usług. Powyższe postanowienie wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zostało doręczone pełnomocnikowi Strony Skarżącej w dniu 28 marca 2025 r. W dniu 15 maja 2025 r. Strona Skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na ww. postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 25 marca 2025 r. nr 1201-IEW-3[1].4263.6.2025.6, który został zarejestrowany w repertorium SO pod sygn. akt I SO/Kr 2/25. Następnie w dniu 7 lipca 2025 r. Strona Skarżąca wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na ww. postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 25 marca 2025 r. nr 1201-IEW-3[1].4263.6.2025.6. W dniu 21 lipca 2025 r. Sąd przesłał do organu skargę Strony Skarżącej zgodnie z art. 54 § 1 ustawy Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi. W dniu 18 sierpnia 2025 r. organ złożył odpowiedź na skargę oraz wniósł o jej odrzucenie, jako złożonej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2025 r. sygn. akt I SO/Kr 2/25, odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi na ww. postanowienie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 25 marca 2025 r. Postanowienie to jest prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej jako: p.p.s.a.) sąd bada dopuszczalność skargi na dzień jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy została wniesiona przez uprawniony podmiot, spełnia wymogi formalne, została złożona w terminie i gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia. W szczególności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd postanowieniem odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Jednocześnie art. 53 § 4 p.p.s.a. stanowi, że trzydziestodniowy termin, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z treścią art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone Stronie Skarżącej w dniu 28 marca 2025 r. Co istotne, zaskarżone do sądu postanowienie organu zawierało prawidłowe pouczenie o przysługującym stronie prawie wniesienie skargi w terminie trzydziestu dni od dnia jego doręczenia. Trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi do Sądu upłynął Stronie Skarżącej w dniu 28 kwietnia 2025 r., bowiem dzień 27 kwietnia 2025 r. wypadał w niedzielę (art. 82 § 2 p.p.s.a.). Tymczasem Strona Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do Sądu w dniu 7 lipca 2025 r. (data stempla pocztowego) bezpośrednio do Sądu, a zatem z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Jednocześnie WSA w Krakowie, postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2025 r., sygn. akt I SO/Kr 2/25, odmówił Stronie Skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi na ww. postanowienie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 25 marca 2025 r. Postanowienie to jest prawomocne. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło