I SA/Kr 543/19

PostanowienieWSA w Krakowie2019-05-24

Skład orzekający: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Łodzi w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek, gdy strona skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem w sprawie przekazania rozpoznawania niektórych spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, sprawy dotyczące umorzenia należności z tytułu składek są przekazywane sądom właściwym ze względu na miejsce zamieszkania strony skarżącej. W tym przypadku strona skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, który jest zatem właściwy do rozpoznania sprawy.
Stan faktyczny
J. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Łodzi odmawiającą umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek. Organ administracji publicznej w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie i sprawę przekazano do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Ł. z dnia 25 marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek postanawia stwierdzić swą niewłaściwość i sprawę przekazać do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie według właściwości. Pismem z dnia 9 kwietnia 2019 r. J. S. wniósł za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Ł. z dnia 25 marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - dalej P.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Wyjątek od przywołanej wyżej zasady przewidziany został w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz.U.2017,367), dalej rozporządzenie, wydanym na podstawie art. 13 § 3 P.p.s.a. Stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia, rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28 i art. 29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 963, ze zm.), przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Właściwym dla obszaru województwa warmińsko-mazurskiego, gdzie skarżący zamieszkuje (Sępopol) - por. załącznik do obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 sierpnia 2017 r. w sprawie wykazu gmin i powiatów wchodzących w skład województw; M.P.2017.853 - jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, co wynika z § 1 pkt 8 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U.2003.72.652). Z kolei art. 59 § 1 P.p.s.a. stanowi, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło