I SA/Kr 549/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2020 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. J. na pismo Prezydenta Miasta z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie dyspozycji co do sposobu zwrotu nadpłaty postanawia : skargę odrzucić Pismem z dnia 25 marca 2020 r J. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na pismo Prezydenta Miasta z dnia 18 marca 2020 r. nr [...] , którym wezwano go do wskazania numeru konta, na które będzie zwrócona nadpłata z tytułu łącznego zobowiązania pieniężnego za 2020 r Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718; zwanej dalej: "p.p.s.a."), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. W myśl art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na inne niż decyzje lub postanowienia akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60, 730, 1133 i 2196), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm.), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 768, 730, 1520, 1556 i 2200), oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw. Wykluczona jest zatem możliwość wykluczenie zaskarżania do sądu administracyjnego poszczególnych aktów i czynności podejmowanych w ramach sformalizowanych procedur postępowania podatkowego, czynności sprawdzających i kontroli podatkowej. Są to przy tym działania materialno-techniczne wywołujące określone skutki prawne. Działania te mogą, ale nie muszą mieć charakteru władczego. Do takiej kategorii spraw nie należy pismo Prezydenta Miasta z dnia 18 marca 2020 r. nr [...] , którym wezwano jedynie skarżącego do wskazania numeru konta, na które będzie zwrócona nadpłata z tytułu łącznego zobowiązania pieniężnego za 2020 r, nie wiążą się z nim bowiem skutki prawne, o których mowa wyżej. Wobec powyższego stwierdzić należało, iż złożona w niniejszej sprawie skarga na pismo jest niedopuszczalna z mocy samego prawa i jako taka musi zostać przez sąd administracyjny odrzucona. Z tych względów Sąd skargę odrzucił, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a.