I SA/Kr 559/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu w dniu 11 września 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2018r. nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych za 2017r. postanawia: odrzucić skargę. T. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 marca 2018r., nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych za 2017r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 maja 2018r., pismem z dnia 5 czerwca 2018r., wezwano ww. skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 12 czerwca 2018r., co znajduje potwierdzenie na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, znajdującym się w aktach sprawy. Termin na dokonanie ww. czynności upływał w dniu 19 czerwca 2018r. W dniu 20 czerwca 2018r. skarżący nadał w placówce pocztowej pismo zawierające odpowiedź na ww. wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne, przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018r. poz. 1302 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego, jakim jest skarga. Zgodnie z art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Przepis ten nakłada zatem na stronę wszczynającą postępowanie w danej instancji, jak to ma miejsce w przedmiotowym przypadku - w drodze skargi, obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Niedochowanie zaś tego wymogu, stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. (zob. M. Niezgódka – Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 535). W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku więc, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia. W przedmiotowej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 12 czerwca 2018r., co znajduje potwierdzenie na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, znajdującym się w aktach sprawy. Tym samym siedmiodniowy termin na usunięcie ww. braku formalnego skargi, upływał z dniem 19 czerwca 2018r. Natomiast skarżący brak ten uzupełnił już po wymaganym ustawowo terminie, tj. w dniu 20 czerwca 2018r. Skarżący, pomimo że został prawidłowo wezwany i pouczony o skutkach niepodania wartości przedmiotu zaskarżenia, nie dopełnił w wyznaczonym terminie obowiązku, o którym mowa w powyższych regulacjach. Stanowi to istotny brak skargi, który uniemożliwia nadanie skardze właściwego biegu. Brak podania wartości przedmiotu zaskarżenia w skardze, uniemożliwia rozpoznanie niniejszej sprawy, nie pozwala bowiem na obliczenie wpisu sądowego, a czynności tej nie może za skarżącego przejąć i dokonać Sąd. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. Z przepisów tych wynika bowiem, że Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.