I SA/Kr 56/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. a na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] października 2018r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 14 grudnia 2018r. J. W. zakwestionował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 29 października 2018r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 stycznia 2019r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. zarządzenie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 13 lutego 2019r. Pismem z dnia 20 lutego 2019r. skarżący zawnioskował o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. Pismo to nie zostało jednak podpisane przez skarżącego. Pismem z dnia 1 marca 2019r. skarżący został wezwany do podpisania ww. pisma z dnia 20 lutego 2019r., w terminie 7 dni pod rygorem zwrotu pisma. Ww. wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 1 kwietnia 2019r. W dniu 17 kwietnia 2019r. skarżący nadał w placówce pocztowej do tut. Sądu "Wniosek o przywrócenie terminu do podpisania pisma z dnia 20 lutego 2019r. oraz do wypełnienia, podpisania i odesłania formularza wniosku o przyznanie pomocy publicznej (PPF)". Pismo to nie zostało podpisane przez skarżącego. W wykonaniu zarządzenia sędziego z dnia 6 maja 2019r., pismem z dnia 7 maja 2019r. skarżący został wezwany o podpisanie pisma z dnia 20 lutego 2019r., zawierającego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (art. 87 § 4 p.p.s.a.) oraz o podpisanie pisma z dnia 17 kwietnia 2019r., zawierającego wniosek o przywrócenie terminu do podpisania pisma z dnia 20 lutego 2019r. (art. 49 § 1 i § 2 p.p.s.a.), w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia niepodpisanych pism bez rozpoznania i odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 29 maja 2019r. Zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2019r. WSA w Krakowie pozostawił bez rozpoznania pismo skarżącego z dnia 20 lutego 2019r., zawierające wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego, a ponadto pozostawił bez rozpoznania pismo skarżącego z dnia 17 kwietnia 2019r. zawierające wniosek o przywrócenie terminu do podpisania pisma z dnia 20 lutego 2019r. Ww. zarządzenie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 25 września 2019r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019r. poz. 2325 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Dyspozycja art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W przedmiotowej sprawie, brak fiskalny skargi, powinien zostać usunięty w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi w kasie tut. Sądu, bądź na rachunek bankowy, co zostało szczegółowo określone w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału lub w tym terminie powinien zostać złożony skuteczny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Jednakże w przedmiotowej sprawie, pismo skarżącego z dnia 20 lutego 2019r. w zakresie prawa pomocy – zostało przez tut. Sąd, pozostawione bez rozpoznania, zatem wniosek o przyznanie prawa pomocy, należy uznać za nieistniejący, tak samo, jak i pismo skarżącego z dnia 17 kwietnia 2019r., zawierające wniosek o przywrócenie terminu do podpisania ww. pisma z dnia 20 lutego 2019r. W konsekwencji powyższych okoliczności faktycznych, skoro w przedmiotowej sprawie, wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 13 lutego 2019r., to siedmiodniowy termin do uiszczenia opłaty, upływał w dniu 20 lutego 2019r. Wobec powyższych okoliczności, stwierdzić należy, że wskazany brak fiskalny skargi nie został uzupełniony w terminie, pomimo wezwania i pouczenia w tym zakresie, jak również nie został skutecznie złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.