I SA/Kr 586/17
PostanowienieWSA w Krakowie2018-01-18
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w celu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu w celu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie obliczone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, powiększone o podatek od towarów i usług. Wysokość wynagrodzenia zależy od stawki określonej dla postępowania przed sądem drugiej instancji, z uwzględnieniem współczynnika 75% w przypadku, gdy adwokat został ustanowiony po zakończeniu postępowania przed sądem pierwszej instancji.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Skarżący P. L. złożył skargę na postanowienie Dyrektora COF Poczty Polskiej S.A. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarga została odrzucona. Następnie skarżącemu przyznano prawo pomocy i ustanowiono adwokata z urzędu. Adwokat złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adw. A. Ż. kwotę 221,40 zł (w tym 41,40 zł podatku VAT) tytułem wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. A. Ż. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi P. L. na postanowienie Dyrektora Centrum Obsługi Finansowej Poczty Polskiej S.A. w K. z dnia 3 kwietnia 2017 r. Nr: [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adw. A. Ż. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...], [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych, czterdzieści groszy) zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych, czterdzieści groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Postanowieniem z dnia 30 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę P. L. w przedmiotowej sprawie.
Postanowieniem Starszego Referendarza Sądowego z dnia 31 października 2017 r. przyznane zostało skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan ORA w K. zarządzeniem nr [...] z dnia 21 listopada 2017 r. wyznaczył dla skarżącego pełnomocnika z urzędu w osobie adw. A. Ż..
W dniu 19 grudnia 2017 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącego (z tej samej daty) wraz z opinią o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od orzeczenia Sądu I instancji. Adwokat A. Ż. złożyła jednocześnie wniosek o przyznanie na jej rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu według norm przepisanych wraz oświadczeniem, że koszty te nie zostały uiszczone w całości, ani w części.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714).
Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia opłata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, która w niniejszej sprawie wynosi 240 zł (zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit "c"), a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat - 75 % tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie należy zastosować wyższy wskaźnik (75%), bowiem adwokat A. Ż. została ustanowiona pełnomocnikiem skarżącego po zakończeniu postępowania przed sądem I instancji. Zatem za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata wynosi 180 zł (240 zł x 75% = 180 zł).
Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 41,40 zł (180 zł x 23% = 41,40 zł) w myśl § 4 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 710 ze zm.).
W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło