I SA/Kr 588/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.F. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 28.02.2013r., nr [...] w przedmiocie odmowy uznania zasadności zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne, postanawia: 1. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla B.F. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek B.F. o przyznanie prawa pomocy, w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 28.02.2013r., nr [...],w przedmiocie odmowy uznania zasadności zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz nadesłanych dokumentów B.F. ur. w 1974r. jest sędzią piłki siatkowej. To zajęcie w sezonie rozgrywek czyli od października do lutego daje mu możliwość zarobku wynoszącego ok. 400 zł., miesięcznie. W 2012r. pracował w ZSP T., na zastępstwie, jako nauczyciel wychowania fizycznego. Z powodu niżu demograficznego kontynuowanie tego zatrudniania nie jest jednak możliwe. Czasami udaje mu się znaleźć pracę, na krótki okres , na podstawie umowy o dzieło. W 2012r. uzyskał on dochód w wysokości 15 871,85 zł. Obecnie jednak nigdzie nie pracuje i jest osobą bezrobotną , bez prawa do zasiłku. Jego koszty utrzymania, które obejmują: czynsz – 187,17 zł., opłatę za prąd – 104,55 zł., opłatę za gaz – 47,55 zł., opłatę za wodę – 30 zł., opłatę za internet – 59 zł. opłatę za telefon – 50 zł. oraz koszty egzystencji w wysokości ok. 600 zł. w całości pokrywa matka, emerytka – A.K.. Na B.F. ciąży ponadto obowiązek alimentacyjny, dotyczący dwóch synów. Postępowanie egzekucyjne w tej sprawie prowadzone jest przez Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w W. pod sygn. akt [...],a zadłużenie wnioskodawcy z tego tytułu wynosi 17 000 zł. Wnioskodawca mieszka w lokalu przy ul. L. w W., którego właścicielem jest jego matka. Ona sama z kolei, mieszka w W.na Placu O.. B.F. nie posiada oszczędności, nieruchomości ani przedmiotów o wartości pow. 3000 euro. a saldo jego konta bankowego w Alior Banku S.A. na dzień 30.06.2013r. wynosiło 0 zł. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j Dz.U. z 2012r., poz. 270 z p. zm. ) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego(§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na udział w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Obecna sytuacja B.F. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez niego kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia adwokata. Nie posiada on stałego zatrudnienia, oszczędności , nieruchomości czy przedmiotów wartościowych. Obecnie jest osobą bezrobotną i pozostaje na utrzymaniu matki – emerytki. Stąd też, należy stwierdzić, iż w świetle w/w okoliczności poczynienie przez stronę skarżącą jakichkolwiek oszczędności, czy to na koszty sądowe czy to na wynagrodzenie pełnomocnika jest poza jej możliwościami płatniczymi. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym jest więc uzasadnione. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§2, art. 246§1 pkt. 1) w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r. poz . 270 z p. zm.) orzeczono jak w sentencji.