I SA/Kr 597/19

PostanowienieWSA w Krakowie2019-11-19

Skład orzekający: Jarosław Wiśniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która pierwotnie złożyła ją przez pełnomocnika, jest dopuszczalne, jeśli pełnomocnictwo było początkowo wadliwe, ale zostało uzupełnione?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy pierwotnie wadliwe pełnomocnictwo zostało uzupełnione, a skarżący podtrzymał cofnięcie skargi, sąd uznaje cofnięcie za skuteczne i umarza postępowanie.
Stan faktyczny
Skarżący J. B. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015 r. Pełnomocnik skarżącego cofnął skargę, dołączając jednak wadliwe pełnomocnictwo. Sąd wezwał do uzupełnienia braku, co zostało uczynione. Następnie pełnomocnik podtrzymał cofnięcie skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 14 marca 2019r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015r. postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. J. B. zakwestionował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 14 marca 2019r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015r. Pismem z dnia 19 września 2019r. (data prezentaty sądowej) skarżący, działający przez pełnomocnika radcę prawnego A. A., oświadczył, że cofa przedmiotową skargę w całości. Do pisma dołączono pełnomocnictwo dotyczące innej sprawy o sygn. akt I SA/Kr 422/19. Na rozprawie sądowej w dniu 19 września 2019r. Sąd stwierdził z urzędu, że załączone do ww. pisma o cofnięciu skargi, pełnomocnictwo dotyczy innej sprawy. W związku z tym Sąd postanowił wezwać pełnomocnika skarżącego do przedłożenia prawidłowego pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego w sprawie, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Ww. wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 25 września 2019r., natomiast w dniu 1 października 2019r. pełnomocnik ten nadał do tut. Sądu pismo (data prezentaty sądowej: 7 października 2019r.), do którego załączył dokument pełnomocnictwa do reprezentacji w przedmiotowej sprawie z wyraźnym umocowaniem do działania w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 597/19. Jednocześnie w piśmie podtrzymano działanie w imieniu skarżącego w związku z cofnięciem skargi na ww. decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018r. poz. 1302 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") stanowi, iż skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi, oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów, uprawnień procesowych (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 6 lutego 2019r., sygn. akt II SA/Go 901/18). Ponadto wskazać należy, że skarżący jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 października 2018r., sygn. akt IV SAB/Po 166/18). Natomiast niedopuszczalność cofnięcia skargi, stwierdzana jest jednak tylko w przypadku ustalenia, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 marca 2019r., sygn. akt III SAB/Wr 15/19). W realiach przedmiotowej sprawy, pismem z dnia 19 września 2019r. (data prezentaty sądowej) skarżący, działający przez pełnomocnika [...] A. A., oświadczył, że cofa przedmiotową skargę w całości. A następnie w piśmie nadanym w placówce pocztowej w dniu 1 października 2019r. (data prezentaty sądowej: 7 października 2019r.), w którym przedłożono prawidłowe pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącego w sprawie, podtrzymano działanie w jego imieniu, w związku z cofnięciem skargi na ww. decyzję. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd uznał, że w sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności dotyczące niedopuszczalności cofnięcia skargi, dlatego też na podstawie art. 60 p.p.s.a. w związku z brzmieniem art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę – orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło