I SA/Kr 604/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 10 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 12 kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia I. skargę odrzucić, II. zwrócić skarżącemu kwotę 852 zł (słownie: osiemset pięćdziesiąt dwa złote) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 10 maja 2016 r. W.L. – dalej skarżący, działając przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 12 kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych. Do skargi nie załączono dowodu uiszczenia wpisu ani pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przez pełnomocnika. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 czerwca 2016 r. wezwano pełnomocnika skarżącego: - do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie 852 zł, stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), - a ponadto wezwano do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwo lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przez wojewódzkim sądem administracyjnym lub przez sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia w/w wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 9 czerwca 2016 r., co wynika z informacji Poczty Polskiej udzielonej w odpowiedzi na pismo tut. Sądu z dnia 13 września 2016 r. - dot. daty odbioru przez pełnomocnika skarżącego przesyłki zawierającej w/w wezwania. Wpis został uiszczony w terminie. Natomiast pismo procesowe, do którego załączono żądane pełnomocnictwo wraz z dowodem uiszczenia wpisu nadane zostało na poczcie listem poleconym w dniu 17 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 – zwanej dalej P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei stosownie do art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 3 P.p.s.a. do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo. Przepis art. 46 § 3 P.p.s.a. jednoznacznie stanowi, że pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu ma obowiązek złożenia takiego dokumentu przed sądem administracyjnym. Brak takiego pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi, który może być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Brak formalny skargi w postaci braku pełnomocnictwa został uzupełniony po upływie wyznaczonego 7 dniowego terminu. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do złożenia pełnomocnictwa, została skutecznie doręczona pełnomocnikowi skarżącego dnia 9 czerwca 2016 r. Zatem termin do zadośćuczynienia powyższym wezwaniom upłynął dnia 16 czerwca 2016 r. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy (data stempla pocztowego na kopercie zawierającej przesyłkę) pełnomocnik skarżącego wysłał pismo z załączonym pełnomocnictwem w dniu 17 czerwca 2016 r., a zatem po terminie. Uzupełnienie braków po terminie należy bowiem traktować na równi z ich nieuzupełnieniem. Ponieważ brak formalny skargi nie został uzupełniony w terminie, skarga w niniejszej sprawie podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a, który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.