I SA/Kr 687/12
PostanowienieWSA w Krakowie2012-06-15
Skład orzekający: Urszula Zięba
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wydruk z elektronicznej wyszukiwarki podmiotów w Krajowym Rejestrze Sądowym, pozbawiony cech umożliwiających jego weryfikację z danymi zawartymi w Rejestrze, spełnia wymogi dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Wydruk z elektronicznej wyszukiwarki podmiotów w Krajowym Rejestrze Sądowym, który nie posiada cech umożliwiających jego weryfikację z danymi zawartymi w Rejestrze (np. odpowiedniej formy graficznej zgodnej z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości, identyfikatora wydruku), nie może być uznany za dokument urzędowy lub prywatny wykazujący umocowanie do działania w imieniu osoby prawnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Niespełnienie tego wymogu, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braku formalnego, skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału odpisu KRS lub jego potwierdzonej kserokopii, wykazującego umocowanie do wniesienia skargi na dzień jej złożenia. Pełnomocnik przedłożył wydruk z elektronicznej wyszukiwarki podmiotów w KRS według stanu na dzień złożenia wydruku. Sąd uznał, że przedłożony wydruk nie spełnia wymogów dokumentu wykazującego umocowanie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "I" sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 7 marca 2012r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń, luty, kwiecień, maj oraz okres od lipca do grudnia 2007r. postanawia: odrzucić skargę.
W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie "I" sp. z o.o. działając za pośrednictwem swego pełnomocnika zakwestionowała decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 7 marca 2012r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń, luty, kwiecień, maj oraz okres od lipca do grudnia 2007r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu wezwano pełnomocnika skarżącej Spółki do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej na dzień złożenia skargi, tj. oryginału odpisu KRS, względnie potwierdzonej za zgodność jego kserokopii zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity - Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 17 maja 2012r.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik Spółki przesłał do Sądu (data nadania przesyłki – 24 maja 2012r.) wydruk z elektronicznej wyszukiwarki pomiotów w Krajowym Rejestrze Sądowym według stanu na dzień 24 maja 2012r..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity - Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi rygorem właściwym dla nieuzupełnienia jej braków jest odrzucenie co wynika z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl natomiast art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
W ocenie Sądu przedstawiony przez pełnomocnika wydruk z elektronicznej wyszukiwarki podmiotów w Krajowym Rejestrze Sądowym nie spełnia wymogów wykazania umocowania organu osoby prawnej, o którym mowa w art. 29 p.p.s.a. Choć przepis ten nie precyzuje o jaki dokument chodzi, co jest uzasadnione ze względu na wielość podmiotów, które regulacja ta obejmuje i ich form organizacyjnych, uznać należy, że umocowanie takie musi mieć bądź formę dokumentu urzędowego (wyciąg z określonego rejestru, uchwała podjęta przez organ jednostki samorządu terytorialnego) bądź prywatnego (np. wyciąg ze statutu lub regulaminu organizacyjnego danej jednostki). Wydruku z wyszukiwarki podmiotów w Krajowym Rejestrze Sądowym nie można uznać za posiadający walor dokumentu w opisanym wyżej rozumieniu. Nie ulega wątpliwości, że moc dokumentów urzędowych mają wydawane przez Centralną Informację w formie papierowej odpisy, wyciągi i zaświadczenia oraz informacje z Rejestru (por. art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2007r. Nr 168, poz. 1186 ze zm.). Moc zrównaną z mocą dokumentów wydawanych przez Centralną Informację ma pobrany samodzielnie wydruk komputerowy od dnia 1 stycznia 2012 r. (por. art. 4 ust. 4aa tej ustawy dodany przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 13 maja 2011 r. o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym /Dz. U. Nr 144, poz. 851/), ale jedynie wtedy, gdy posiada cechy umożliwiające jego weryfikację z danymi zawartymi w Rejestrze. Pobrany samodzielnie wydruk komputerowy zawierający aktualne informacje o podmiocie umożliwia jego weryfikację z danymi zawartymi w Rejestrze, jeżeli posiada cechy określone § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 27 grudnia 2011 roku w sprawie ustroju i organizacji Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego oraz trybu i sposobu udzielania informacji z Krajowego Rejestru sądowego i wydawania kopii dokumentów z katalogu, a także struktury udostępnianych informacji o podmiotach wpisanych do Rejestru oraz cech wydruków umożliwiających ich weryfikację z danymi w Rejestrze (Dz. U. Nr 297, poz. 1760), jak choćby formę graficzną zgodną z załącznikami nr 12 i 13 do rozporządzenia oraz identyfikator wydruku. Tymczasem przedłożony przez pełnomocnika wydruk jest pozbawionych owych cech decydujących o nadaniu mu szczególnego znaczenia zgodnie z treścią art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym.
Skoro wezwanie do usunięcia opisanego braku formalnego skargi doręczono pełnomocnikowi Spółki w dniu 17 maja 2012r. to siedmiodniowy termin do jej uzupełnienia upływał z dniem 24 maja 2012r. Pełnomocnik pouczony o sposobie i terminie usunięcia braku oraz rygorze wezwania nie uczynił zadość wezwaniu Sądu w sposób prawidłowy.
Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło