I SA/Kr 695/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2019r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi R. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 10 maja 2018r. nr: [...] nr: [...] nr: [...] w przedmiocie nadania decyzjom nieostatecznym rygoru natychmiastowej wykonalności postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić skarżącemu kwotę [...](słownie: [...]) złotych z tytułu uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 7 września 2018r. sygn. akt: I SA/Kr 695/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę R. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z 10 maja 2018r. nr: [...], nr:[...], nr:[...]. Powyższy wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 10 grudnia 2018r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Od opisanego wyroku została wniesiona skarga kasacyjna nadana za pośrednictwem operatora pocztowego w dniu 4 grudnia 2018r. (dowód: data stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę kasacyjną). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Tymczasem zgodnie z art. 177§1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018r., poz. 1302 ze zm. dalej-p.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z powołanego przepisu wynika jednoznacznie, że skargę kasacyjną strona może skutecznie złożyć po otrzymaniu wyroku z uzasadnieniem, bowiem dzień doręczenia otwiera dopiero termin do wniesienia skargi. W orzecznictwie podkreśla się, że istota skargi kasacyjnej polega na zakwestionowaniu orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego. Bez spełnienia tego wymogu skarga kasacyjna nie może zostać skutecznie wniesiona, bowiem bez znajomości motywów zawartych w uzasadnieniu wyroku nie jest możliwe prawidłowe sformułowanie podstaw kasacyjnych, czyli wskazanie na czym polegało naruszenie prawa materialnego lub przepisów postępowania przez sąd orzekający w pierwszej instancji. Brak uzasadnienia pozbawia skarżącego możliwości racjonalnego sformułowania podstaw kasacyjnych, przedstawienia okoliczności uzasadniających rozpoznanie kasacji oraz wniosków kasacyjnych (por. postanowienie NSA z 11 maja 2005r., sygn. akt: I GSK 776/05). Termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczął swój bieg dopiero od 11 grudnia 2018r. tj. dnia następnego od dnia doręczenia stronie wyroku z uzasadnieniem. Jak wynika z przytoczonych przepisów warunkiem wniesienia skargi kasacyjnej jest uprzednie doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z tego względu skarga kasacyjna wniesiona przed doręczeniem orzeczenia z uzasadnieniem podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Wobec powyższego, złożona przedwcześnie skarga kasacyjna, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na podstawie art. 177§1 w zw. z art. 178 p.p.s.a. Jednocześnie wobec dyspozycji art. 232§1 pkt 1 p.p.s.a., obligującej Sąd do zwrócenia stronie z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego, należało orzec w punkcie 2 o zwrocie skarżącemu kwoty [...]złotych z tytułu wpisu uiszczonego od skargi kasacyjnej.