I SA/Kr 695/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2024r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 18 czerwca 2024r. nr SKO.Pod/4140/542/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania w części oraz odpowiedzialności solidarnej za zaległości podatkowe z tytułu podatku od środków transportowych postanawia: odrzucić skargę. W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie L.G. zakwestionowała decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 18 czerwca 2024r., nr SKO.Pod/4140/542/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania w części oraz odpowiedzialności solidarnej za zaległości podatkowe z tytułu podatku od środków transportowych. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 sierpnia 2024r., pismem z dnia 6 września 2024r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 sierpnia 2024r., pismem z dnia 6 września 2024r. wezwano skarżącą do podania numeru PESEL oraz własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie własnoręcznie podpisanej skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. przesyłka, zawierająca wezwanie o wpis oraz o usunięcie braków formalnych skargi została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 11 września 2024r. Wobec powyższego siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi, upłynął w dniu 18 września 2024r. Do dnia wydania przedmiotowego postanowienia ww. braki formalne i fiskalne skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi, sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024r., poz. 935). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi, wskazać należy, że zawierała ona m.in. brak formalny w postaci braku własnoręcznego podpisu (skan pisma lub kolorowa kserokopia pisma). Jak bowiem wynika z treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać, m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto przedmiotowa skarga zawierała brak w postaci niepodania numeru PESEL. Obowiązek w tym zakresie wprowadza art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., w którym wymieniono enumeratywnie elementy pierwszego pisma wnoszonego do sądu (w tym skargi), wśród których znalazł się numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną. Natomiast stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Dyspozycja art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W rozpoznawanej sprawie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 sierpnia 2024r., pismem z dnia 6 września 2024r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 sierpnia 2024r., pismem z dnia 6 września 2024r. wezwano skarżącą do podania numeru PESEL oraz własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie własnoręcznie podpisanej skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W niniejszym przypadku, wezwanie w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 11 września 2024r., zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie ww. braków upłynął w dniu 18 września 2024r., jednakże braki te nie zostały usunięte. W konsekwencji skarżąca nie dopełniła obowiązku, który nałożył na nią Sąd, działając w oparciu o przepisy prawa, wynikające z ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W świetle powyższego uznać należy, że w okolicznościach niniejszej sprawy, pomimo doręczenia skarżącej wezwania do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi wraz z zakreśleniem terminu i stosownym pouczeniem w tym zakresie, skarżąca nie dopełniła ww. obowiązku. Wobec powyższego nie jest możliwe nadanie skardze dalszego biegu. Skargę tę należało zatem odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. ----------------------- Sygn. akt I SA/Kr 695/24 4