I SA/Kr 697/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA : Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych na formularzu PPF w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 10 marca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie określenia podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. postanawia : przywrócić termin do złożenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych na formularzu PPF Pełnomocnik Ma. G. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 10 marca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie określenia podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. Wzywany do uzupełnienia braków skargi złożył pełnomocnictwo procesowego do działania w imieniu skarżącego , jednak po upływie wyznaczonego terminu. W dniu [...]czerwca 2008 r. wpłynął natomiast do sądu wniosek pełnomocnika o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi . Postanowieniem z dnia [...] listopada 2008 r. sygn akt 697/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi . Na ww. postanowienie zostało złożone zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego wraz z wnioskiem o zwolnienie z kosztów sądowych – wpis od zażalenia . Realizując zarządzenie przewodniczącego wydziału , sekretariat sądu przesłał na adres pełnomocnika formularz PPF o przyznanie prawa pomocy celem jego wypełnienia i odesłania do tut. Sądu, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania . W odpowiedzi pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych na formularzu PPF uzasadniając to tym , iż komunikacja ze skarżącym w wyznaczonym terminie okazała niemożliwa , mimo dochowania należytej staranności, gdyż M. G. przebywa w areszcie śledczym . Tym samym zdaniem pełnomocnika uzasadnione jest wezwanie skarżącego osobiście do złożenia wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych na formularzu PPF Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin (w tym wypadku uzupełni braki formalne skargi), we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. Powołane kryterium jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu polega na dopełnieniu obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Oceniając wystąpienie tej przesłanki sąd przyjmuje obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy. O braku winy w uchybieniu terminu można mówić jedynie wtedy, gdy strona (lub jej pełnomocnik) nie mogła usunąć zaistniałej przeszkody nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie powołane przez pełnomocnika Skarżącego okoliczności upływu terminu związane były z uwarunkowaniami niezależnymi od niego, na które nie mógł mieć wpływu . Zatem uznać należy , iż dostatecznie wykazano , że uchybienie terminu nastąpiło bez winy składającego wniosek . A zatem zasadne jest zwrócenie się do Skarżącego osobiście do złożenia wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych na formularzu PPF. Mając na uwadze powyższe okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie działając w oparciu o art. art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił jak w sentencji.