I SA/Kr 715/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 31 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. sp. z o.o. w K. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 28 czerwca 2024 r. nr 0112-KDIL1-3.4012.219.2024.2.AKS w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę. Dnia 31 października 2024 r. S. sp. z o.o. w K. (dalej: spółka, strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na opisaną w rubrum interpretację indywidulaną. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 września 2024 r. (k. 1) wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sadami administracyjnymi, złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (np. odpisu KRS), podanie numeru KRS strony skarżącej. Natomiast na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 września 2024 r. (k. 26) wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 pod rygorem odrzucenia skargi Oba wezwania (k. 28 i 29) zostały przesłane pełnomocnikowi strony skarżącej w jednej przesyłce sądowej, którą skutecznie doręczono upoważnionemu pracownikowi adresata w dniu 20 września 2024 r. (dowód doręczenia w aktach). Braki nie zostały usunięte. Z zapisku urzędowego sporządzonego w dniu 29 października 2024 r. wynika, że do dnia 28.10.2024 r . opłata nie wpłynęła na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Jednocześnie akta dokumentują, że strona skarżąca pomimo wezwania nie usunęła też braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.Dz.U.2024.935) dalej "p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W myśl zaś art. 230 §1 p.p.s.a od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismem takim jest skarga (§2). Ponadto skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 §1 p.p.s.a.). Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące skargą warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony określonych w art. 46 i nast. p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 §2 pkt. 1 lit. c) p.p.s.a. pismo strony skarżącej powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer w Krajowym Rejestrze Sądowym. Z kolei w myśl art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przy czym w myśl art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Na tym nie koniec. Pamiętać bowiem należy, że w zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne, mające zdolność sądową, dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby upoważnione do działania w ich imieniu. Stosownie zaś do art. 29 p.p.s.a., te organy lub osoby, przy pierwszej czynności w postępowaniu mają obowiązek wykazać umocowanie do działania, składając stosowny dokument. Z powyższych uregulowań wynika, że w przypadku złożenia do sądu skargi przez pełnomocnika osoby prawnej ma on obowiązek dołączyć do akt sprawy nie tylko pełnomocnictwo, stosownie do art. 37 § 1 i art. 46 § 3 p.p.s.a., ale również dokument stwierdzający umocowanie osoby, która udzieliła takiego pełnomocnictwa, do reprezentacji strony, w myśl art. 29 p.p.s.a. Sąd podziela stanowisko, że brak któregokolwiek z owych dokumentów uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu (por. NSA w wyroku z 7 stycznia 2009 r., sygn. akt I GSK 147/08). Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie został uiszczony wpis od skargi (art. 220 §3 p.p.s.a.) jak również gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Wobec tego, że w sprawie niniejszej skarga zawierała opisane powyżej braki fiskalne i braki formalne, konieczne stało się wezwanie pełnomocnika spółki do ich usunięcia, co Przewodniczący Wydziału zarządził. Skierowane do pełnomocnika strony skarżącej wezwania o usunięcie braku fiskalnego i usuniecie braków formalnych skargi zawierały pouczenie, że nieuzupełnienie tych braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje skutek w postaci odrzucenia skargi. Wezwania doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 20 września 2024 r., zatem ostatnim dniem na usunięcie tych braków był dzień 27 września 2024 r. Pomimo wezwania i upływu wyznaczonego terminu, strona skarżąca nie usunęła żadnego z tych braków. W tej sytuacji Sąd zobligowany był do odrzucić skargę strony skarżącej na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.