I SA/Kr 717/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 13 października 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. B.– J. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia 02.03.2009r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego, postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek D. B.– J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia 02.03.2009r., nr [...], w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego, Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" D. B. – J. jest matką samotnie wychowującą syna R. J. ur. w 1991r. Otrzymuje ona wynagrodzenie wynoszące 680 zł. miesięcznie , netto. Dostaje ponadto zasiłek rodzinny na syna w kwocie 110 zł. i korzysta z pomocy matki. D. B. – J. jest współwłaścicielką (wspólnie z byłym małżonkiem ) nieruchomości rolnej o pow. 3 arów. Ma szereg długów powstałych podczas trwania związku małżeńskiego i nie posiada oszczędności ani przedmiotów o wartości pow. 3000 euro. Syn jest właścicielem domu drewnianego położonego na działce o pow. 0,5 ha. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz .1270) przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Taki wniosek zgodnie z art. 245 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi objęty jest definicją prawa pomocy w zakresie częściowym. Przesłanką wymagającą oceny jest więc fakt, czy strona skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Obecna sytuacja D. B. – J. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez nią kosztów sądowych bez pogorszenia sytuacji bytowej. Otrzymuje ona niewysokie wynagrodzenie, ma na utrzymaniu syna i nie posiada oszczędności. Jest ponadto zadłużona. Stąd też, zdaniem orzecznika, konieczność poniesienia kosztów sądowych przez D. B. – J. zagroziłaby egzystencji jej i syna. Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1 pkt.2 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.