I SA/Kr 751/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maja Chodacka po rozpoznaniu w dniu 26 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M.G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 14 marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. postanawia: I. zwolnić skarżącą od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, II. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Wnioskiem z dnia 19 lutego 2009 r. skarżąca zwróciła się do sądu o zwolnienie od kosztów sądowych. Zaznaczyć należy, że sprawa skarżącej została zakończona w pierwszej instancji wyrokiem z dnia 11 grudnia 2008 r. oddalającym skargę. Wcześniej postanowieniem z dnia 16 września 2008 r. skarżąca została zwolniona od wpisu od skargi. Konieczność ponoszenia nowych kosztów sądowych pojawiła się w związku ze złożeniem przez skarżącą skargi kasacyjnej. We wniosku skarżąca wskazała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem i nieletnią córką. Ich wspólny dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę wynosi 4.276 zł brutto miesięcznie. W skład majątku skarżącej wchodzi dom o powierzchni 72 m2. Skarżąca nie posiada cennych rzeczy ruchomych. Wykazane przez skarżącą miesięczne wydatki na żywność i media wynoszą 511,71 zł. Skarżąca spłaca również zobowiązania z tytułu zaległości wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Urzędu Skarbowego w łącznej wysokości 3045 zł. miesięcznie. Postanowieniem z dnia 22 maja 2009 r. Referendarz Sądowy zwolnił skarżącą od wpisu w wysokości ½ części. W pozostałym zakresie wniosek został oddalony. Pismem z dnia 15 września 2009 r. skarżąca wniosła sprzeciw od powyższego postanowienia. W uzasadnieniu wskazała, że miesięczne wydatki rodziny przewyższają wynagrodzenie otrzymywane przez skarżącą i jej męża. Skarżąca musi wybierać jakie rachunki zapłacić, pozostawiając pozostałe niezapłacone. W związku z nieopłaceniem rachunków w maju został skarżącej odłączony gaz. Skarżąca podkreśliła, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje. Stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Oznacza to, że sprawę należy od nowa w całości rozpatrzyć merytorycznie. Zdaniem Sądu wniosek Skarżącej zasługuje na uwzględnienie w części. Zgodnie z treścią art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje wówczas, gdy wykaże ona, że nie jest zakresie stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla siebie i swojej rodziny. W ocenie sądu sytuacja skarżącej uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym wpis od skargi kasacyjnej. Należy podkreślić, że na tym etapie postępowania koszty sądowe powinny ograniczyć się jedynie do wpisu od skargi kasacyjnej. Wpis ten w rozpoznawanej sprawie wyniósłby ok. 700 zł. Uiszczenie takiej kwota w sytuacji skarżącej spowodowałoby jednak uszczerbek utrzymania koniecznego skarżącej i jej rodziny. Skarżąca bowiem w sposób wyczerpujący i dokładny wykazała, że jej sytuacja majątkowa i rodzinna jest na tyle trudna, że nie jest w stanie bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny ponieść pełnych kosztów postępowania. Przedstawione przez Skarżącą okoliczności wskazują, że uiszczenie wpisu sądowego w niniejszej sprawie stanowiłoby dla jej gospodarstwa domowego zbyt wielkie obciążenie. Jednocześnie Sąd uznał, że przy uzyskiwanych dochodach, nawet po odliczeniu stałych miesięcznych opłat, Skarżąca jest w stanie ponieść ewentualne pozostałe koszty związane z postępowaniem przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie działając na podstawie przepisu art. 245 § 1, art. 246 § 1 oraz art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzekł, jak na wstępie.