I SA/Kr 754/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...] , nr [...] w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Prezydenta Miasta K., z dnia [...] nr [...] odmawiającej umorzenia zaległości podatkowych w podatku od środków transportowych za lata 2001- 2003 wraz z odsetkami. postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych Dnia 19.07.2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek A. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...] nr [...] ,w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Prezydenta Miasta K., z dnia [...], nr [...] odmawiającej umorzenia zaległości podatkowych w podatku od środków transportowych za lata 2001- 2003 wraz z odsetkami. Jak wynika z uzasadnienia tego wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz nadesłanych dokumentów A. G. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną I. G. ur. w [...] oraz córką P.G. ur. w [...] A. G. jest od [...] .2003r. osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Utrzymuje się ze zbieractwa surowców wtórnych oraz prac dorywczych . Z tego tytułu uzyskuje ok.[...] zł. miesięcznie. I. G. zatrudniona jest w Domu Pomocy Społecznej [...] na ½ etatu jako sprzątająca i otrzymuje 500 zł. miesięcznie. W roku 2006r. osiągnęła ona dochód w wysokości 6 955,58 zł. Rodzina mieszka w domu (bliźniak) o pow. 150 m2 stanowiącym współwłasność małżeńską. Nieruchomość ta obciążona jest hipoteką na rzecz Urzędu Skarbowego K. – P.. Miesięczne wydatki rodziny obejmujące opłatę za prąd, gaz, wodę, wywóz śmieci, telefon, ogrzewanie, spłatę zaległości za telefon firmy opiewają na kwotę 481 zł. Suma ta płacona jest z wynagrodzenia żony natomiast pieniądze na życie zdobywa A. G Strona skarżąca nie posiada żadnych oszczędności, czy też przedmiotów o wartości pow. 3000 euro. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Taki wniosek zgodnie z art. 245 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi objęty jest definicją prawa pomocy w zakresie częściowym. Przesłanką wymagającą oceny jest więc fakt, czy strona skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Sytuacja finansowa A. G. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez niego kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla niego i rodziny. Rodzina państwa G. wszelkie opłaty związane z bieżącymi potrzebami pokrywa z pensji żony. A. G. natomiast zdobywa pieniądze na utrzymanie (na życie) zbierając surowce wtórne i pracując dorywczo. Z zajęć tych uzyskuje ok. 500 zł. miesięcznie. W niniejszej sprawie sam wpis od skargi wynosi już 500 zł. Stąd też konieczność uiszczenia kosztów sądowych w tej sytuacji uniemożliwiłaby praktycznie realizację podstawowych potrzeb życiowych strony skarżącej. Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245, art. 246§1 pkt.2 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.