I SA/Kr 782/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący. Sędzia NSA Józef Gach po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 kwietnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wójta Gminy z dnia [...] grudnia 2006 r., nr [...]. postanawia : skargę odrzucić Postanowieniem z dnia z dnia 30 kwietnia 2007 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wójta Gminy z dnia [...] grudnia 2006 r., nr [...], o pozostawieniu podania R. R. w sprawie zwolnienia z podatku rolnego gruntów wydzierżawionych od Agencji Nieruchomości Rolnych przeznaczonych na powiększenie już istniejącego gospodarstwa rolnego bez rozpoznania. Postanowienie zawierało pouczenie, że przysługuje na nie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, która powinna być wniesiona za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia. Postanowienie to zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu [...] maja 2007 r. W dniu [...] czerwca 2007 r. skarżąca wysłała listem poleconym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na powyższe postanowienie SKO. Pismem z dnia [...] czerwca 2007 r. (data nadania przesyłki) tut. Sąd przekazał SKO skargę jako mylnie skierowaną bezpośrednio do sądu. Skarga do SKO wpłynęła w dniu [...] czerwca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153 póz. 1270 z późn. zm.), dalej zwanej p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Termin ten wynosi 30 dni i liczony jest od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 § 1 p.p.s.a.). Skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ ten zobligowany jest do przekazania skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1271 z późn. zm.), w okresie dwóch lat od wejścia w życie ustawy, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 p.p.s.a., sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działania lub bezczynności dotyczy skarga ze skutkiem określonym w art. 54 § 1, tj. tak, jak gdyby została wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi weszła w życie z dniem 1 stycznia 2004 r. Tak więc liberalne traktowanie skarg wniesionych do sądu administracyjnego bez pośrednictwa organu obowiązywało do dnia 1 stycznia 2006 r., a zatem w czerwcu 2007 r. zasady tej nie można już było stosować. Dlatego w niniejszej sprawie skarga została złożona po terminie. Z tego względu skargę odrzucono biorąc za podstawę swego rozstrzygnięcia wyżej powołane przepisy.