I SA/Kr 789/09
PostanowienieWSA w Krakowie2009-07-10
Skład orzekający: Sędzia WSA Urszula Zięba
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy przesyłka z wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych skargi, skierowana na adres wskazany w Krajowym Rejestrze Sądowym, wróciła z adnotacją o likwidacji, a strona nie została pouczona o skutkach niedopełnienia obowiązku powiadomienia o zmianie adresu, sąd powinien zastosować fikcję doręczenia i odrzucić skargę, czy też zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W przypadku przedsiębiorców, doręczenia dokonuje się na adres wskazany w rejestrze, chyba że strona wskazała inny. Jeśli doręczenie na adres rejestrowy jest niemożliwe, a strona nie została pouczona o skutkach niedopełnienia obowiązku powiadomienia o zmianie adresu, nie można zastosować fikcji prawnej doręczenia. W takiej sytuacji, gdy nie jest możliwe nadanie sprawie dalszego biegu z powodu nieznajomości innego adresu strony, konieczne jest zawieszenie postępowania.Stan faktyczny
Przedsiębiorstwo "J" sp. z o.o. wniosło skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Sąd wezwał stronę do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania, podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenia dokumentu umocowania. Wezwanie zostało wysłane na adres wskazany w skardze i w Krajowym Rejestrze Sądowym, jednak wróciło z adnotacją listonosza o "likwidacji". Braki formalne nie zostały uzupełnione, a sąd stwierdził, że nie został pouczony o skutkach niedopełnienia obowiązku powiadomienia o zmianie adresu.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa "J" sp. z o.o. w J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 2 marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za lipiec 2001 r. postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
W skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skardze "Przedsiębiorstwo "J" sp. z o.o. w J. zarządzało uchylenia decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 2 marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za lipiec 2001 r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z dnia 21 maja 2009 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez:
a) podpisanie skargi,
b) podatnie wartości przedmiotu zaskarżenia,
c) złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej na dzień złożenia odpisu, tj. odpisu z KRS-u,
- wszystko to w terminie tygodnia od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca wezwanie – skierowana na adres wskazany w skardze, tożsamy z ujawnionym w Krajowym Rejestrze Sądowym - powróciła do Sądu z adnotacją listonosza, iż pisma nie doręczono z uwagi na "likwidację".
Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Jak stanowi art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") – sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu;
Zgodnie z art. 67 § 3 p.p.s.a. pisma w postępowaniu sądowym dla przedsiębiorców i wspólników spółek handlowych, wpisanych do rejestru sądowego na podstawie odrębnych przepisów, doręcza się na adres podany w rejestrze, chyba że strona wskazała inny adres dla doręczeń, przy czym stosownie do § 4 tego artykułu - w razie niemożności doręczenia w sposób określony w § 3, stosuje się odpowiednio art. 70 § 2. W świetle tej regulacji w razie niemożności doręczenia pod adresem wskazanym w rejestrze pismo pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, chyba że nowy adres jest sądowi znany. O powyższym obowiązku i skutkach jego niedopełnienia sąd powinien pouczyć stronę przy pierwszym doręczeniu.
Należy przyjąć, że adnotacja listonosza o likwidacji działalność oznacza po prostu zakończenie aktywności gospodarczej pod adresem wskazanym zarówno w Rejestrze Przedsiębiorców jak i skierowanej do Sądu skardze, gdyż z danych Krajowego Rejestru Sądowego wynika, że skarżąca Spółka nadal istnieje i nie znajduje się w stanie likwidacji. W warunkach sprawy – kiedy przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych była pierwszą korespondencją kierowaną do strony skarżącej, a tym samym nie pouczono jej o skutkach zaniedbania powiadomienia Sądu o zmianie adresu – brak jest podstaw do przyjęcia fikcji prawnej doręczenia wezwania o uzupełnienie braków formalnych skargi pod adresem wskazanym w Rejestrze Przedsiębiorców.
W tej sytuacji Sąd nie ma możliwości orzeczenia o skutkach prawnych nieuzupełnienia braków formalnych skargi. Na skutek nieznajomości innego adresu strony skarżącej nie jest też możliwe nadanie sprawie dalszego biegu. W tych okolicznościach konieczne stało się zawieszenie postępowania sądowego w sprawie.
Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art. 125 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło