I SA/Kr 804/04
WyrokWSA w Krakowie2006-07-26
Skład orzekający: Anna Znamiec, Józef Michaldo, Józef Gach
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ podatkowy może umorzyć zaległość podatkową w opłacie skarbowej, która stanowi dochód gminy, bez zgody przewodniczącego jednostki samorządu terytorialnego?Ratio decidendi
Organ podatkowy nie może umorzyć zaległości podatkowej w opłacie skarbowej, która stanowi dochód gminy, bez uzyskania zgody przewodniczącego jednostki samorządu terytorialnego. Brak takiej zgody skutkuje brakiem możliwości umorzenia zaległości, a tym samym zasadnością oddalenia skargi na decyzję odmawiającą umorzenia.Stan faktyczny
E. K. złożył wniosek o umorzenie zaległości podatkowej w opłacie skarbowej wraz z odsetkami, uzasadniając to tym, że drugi współdłużnik solidarny zobowiązał się do jej uiszczenia, a sam wnioskodawca utrzymuje się z emerytury i ponosi koszty leczenia. Organ pierwszej instancji (Prezydent Miasta K.) odmówił umorzenia, wskazując m.in. na posiadanie przez wnioskodawcę nieruchomości. Organ odwoławczy (Dyrektor Izby Skarbowej w K.) utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Wnioskodawca zaskarżył decyzję organu odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.Rozstrzygnięcie
Skargę oddala.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I SA/Kr 804/04 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 lipca 2006r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Anna Znamiec, Sędziowie: NSA Józef Michaldo, NSA Józef Gach (spr), Protokolant: Bożena Wąsik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lipca 2006r., sprawy ze skargi E. K., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K., z dnia 30 kwietnia 2004r. nr [...], w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej w opłacie skarbowej, - skargę oddala-
I SA/Kr 804/04
UZASADNIENIE
Pismem z dnia [...].12.2003r. E. K. jako współdłużnik solidarny zwrócił się z wnioskiem o umorzenie zaległości podatkowej w opłacie skarbowej w kwocie [...] zł wraz z odsetkami za zwłokę, co uzasadnił tym, że opłatę tę zobowiązał się uiścić drugi współdłużnik solidarny tj. R. C.. Tymczasem współdłużnik ten nie dopełnił nie tylko tego obowiązku, lecz i nie zwrócił kwoty pożyczek w wysokości łącznej [...] zł.
Jednocześnie wnioskodawca nadmienił, iż jedynym źródłem jego i żony jest pobierana przez niego emerytura. Oprócz kosztów utrzymania mieszkania ponosi koszty związane z leczeniem siebie i żony.
Naczelnik Urzędu Skarbowego K. skierował wniosek do Prezydenta Miasta K. w celu zajęcia stanowiska, o czym poinformował wnioskodawcę.
Ostatecznym postanowieniem z dnia [...].02.2004r. Nr [...] Prezydent ten odmówił umorzenia zaległości podatkowej w opłacie skarbowej wraz z odsetkami za zwłokę. W uzasadnieniu postanowienia wskazano m.in., że podatnik wraz z żoną jest właścicielem nieruchomości niezabudowanej o powierzchni 410 m. kw. położonej w miejscowości I. powiat S.. Można tylko przypuszczać, że informacja ta została podana w celu wykazania, iż możliwe jest wyegzekwowanie zadłużenia nie tylko z emerytury, lecz również z majątku wnioskodawcy i jego żony.
Z kolei decyzją z dnia [...].02.2003r. nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego K. odmówił wnioskowi E. K., a zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Skarbowej w K. - po rozpoznaniu odwołania wnioskodawcy - utrzymał w mocy decyzję organu podatkowego I instancji.
W skardze na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 30.04.2004r. Nr [...] E. K. wniósł o zmianę tej decyzji względnie o jej uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w K. wniósł o jej oddalenie i podtrzymał dotychczas zajęte stanowisko.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga nie jest uzasadniona, gdyż zaskarżona decyzja jest zgodna z prawem.
W myśl art. 67 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem społecznym organ podatkowy na wniosek podatnika może umorzyć w całości lub części zaległość podatkową i odsetki za zwłokę. Gdy chodzi o pobierane przez urząd skarbowy podatki i opłaty stanowiące w całości dochody jednostek samorządu terytorialnego naczelnik urzędu skarbowego może je umorzyć wyłącznie za zgodą przewodniczącego jednostki samorządu terytorialnego. Wynika to z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 203, poz. 1966).
Zgodnie zaś z art. 40 ust. 1 pkt 2 lit a tej samej ustawy opłata skarbowa stanowi dochód gminy.
Oznacza to, że w rozpoznawanej sprawie Naczelnik Urzędu K. nie mógł umorzyć zaległości w opłacie skarbowej wraz z odsetkami za zwłokę z powodu braku na to zgody Prezydenta Miasta K..
Z tego względu Sąd działając na podstawie art. 151 u.p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło