I SA/Kr 805/15
PostanowienieWSA w Krakowie2015-06-23
Skład orzekający: Piotr Głowacki, Maja Chodacka, Stanisław Grzeszek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron w sytuacji, gdy toczące się postępowanie jest związane z pytaniem prejudycjalnym skierowanym do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron, jeżeli nie zmierza to do obejścia prawa ani nie spowoduje przedłużenia pozostawania w obrocie prawnym aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. Wniosek o zawieszenie postępowania wymaga zgody wszystkich stron i pozostaje w gestii sądu. W przypadku zawieszenia postępowania sąd podejmie je na wniosek którejkolwiek ze stron nie wcześniej niż po upływie trzech miesięcy od zawieszenia, a jeśli wniosek o podjęcie nie zostanie zgłoszony w ciągu trzech lat, postępowanie zostanie umorzone.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi spółki A.Sp. z o.o. Oddział w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 18 lutego 2013 r. dotyczącej podatku od towarów i usług za okres od grudnia 2006 r. do marca 2010 r. W trakcie postępowania Naczelny Sąd Administracyjny skierował pytanie prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczące wykładni przepisów dyrektywy VAT w kontekście prawa do odliczenia podatku naliczonego przez oddział zarejestrowany w jednym państwie członkowskim, wykonujący czynności na rzecz jednostki macierzystej w innym państwie członkowskim.Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie sądowe na zgodny wniosek stron.Pełny tekst orzeczenia
|Sygn. akt I SA/Kr 805/15 | P O S T A N O W I E N I E Dnia 23 czerwca 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Sędziowie: WSA Maja Chodacka (spr.), WSA Stanisław Grzeszek, Protokolant st. sekretarz: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 czerwca 2015 r., sprawy ze skargi A.Sp. z o.o. Oddział w P., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 18 lutego 2013 r. Nr [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2006 r., od stycznia do grudnia 2007 r., od stycznia do grudnia 2008 r., od, stycznia do grudnia 2009 r. oraz od stycznia do marca 2010 r., postanowił: - zawiesić postępowanie sądowe -
Na rozprawie w dniu 23 czerwca 2015r. strony zgodnie złożyły wniosek o zawieszenie postępowania.
Przyczynę zawieszenia stanowił fakt, iż postanowieniem z dnia 27 maja 2015r. sygn. akt I FSK 544/14 Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana 2012 – Dz. Urz. U.E. z dnia 26 października 2012 r. Nr C 326 s. 1 i nast.) skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej następujące pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów prawa unijnego: "Czy art. 168 i 169 lit. a dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. U. U.E. L 347/1 , ze zm.) nie stoją na przeszkodzie temu aby w przypadku oddziału zarejestrowanego dla celów podatku VAT w jednym państwie członkowskim i wykonującego głównie czynności wewnątrzzakładowe na rzecz jednostki macierzystej z siedzibą w innym państwie członkowskim a sporadycznie także czynności opodatkowane w państwie rejestracji oddziału, podatnik miał prawo do odliczenia podatku naliczonego w państwie, w którym zarejestrowany jest oddział, mimo że ten podatek jest związany z czynnościami wykonywanymi przez jednostkę macierzystą w innym państwie członkowskim?"
Zagadnienie prawne, stanowiące przedmiot pytania prejudycjalnego i odpowiedź na nie będzie – zdaniem pełnomocników – miała wpływ na rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z brzmieniem art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron.
Wniosek o zawieszenie postępowania strony mogą złożyć w każdym czasie, na piśmie bądź ustnie do protokołu na rozprawie. Warunkiem pozytywnego załatwienia wniosku jest zgoda wszystkich stron postępowania na taki sposób prowadzenia sprawy, z tym że decyzja w tej kwestii pozostawiona jest uznaniu sądu.
W piśmiennictwie podnosi się, że sąd powinien, podobnie jak w wypadku cofnięcia skargi przez stronę (art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), badać, czy wniosek o zawieszenie postępowania nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowoduje przedłużenia pozostawania w obrocie prawnym aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności (zob. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi..., 2004, s. 191; podobnie H. Knysiak-Molczyk (w:) T. Woś (red.), H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Postępowanie..., 2004, s. 252). Stwierdzenie takich okoliczności powinno skutkować oddaleniem wniosku.
W związku z powyższym Sąd stwierdza, że wniosek o zawieszenie postępowania nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowoduje przedłużenia pozostawania w obrocie prawnym aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności.
Na podstawie art. 129 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w razie zawieszenia postępowania na zgodny wniosek stron sąd postanowi podjąć postępowanie na wniosek którejkolwiek z nich, nie wcześniej niż po upływie trzech miesięcy od zawieszenia postępowania.
Dodatkowo zgodnie z treścią art. 130 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania nie zostanie zgłoszony w ciągu trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu, wówczas sąd umarza postępowanie zawieszone na zgodny wniosek stron.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło