I SA/Kr 808/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 3 września 2024 r. nr 1201-IEW-3[1].4264.8.2024.5 w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej postanawia: odrzucić skargę. Dnia 8 listopada 2024 r. Sygn. akt I SA/Kr 689/24 Sygn. akt I SA/Kr 808/24 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Krakowie (dalej: Dyrektor) decyzją z dnia 3 września 2024 r. nr 1201-IEW-3[1].4264.8.2024.5 utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Zakopanem (dalej: Naczelnik) z dnia 22 maja 2024 r. nr 1227-SEW.4264.5.2024. Decyzja Dyrektora zawierała pouczenie o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Decyzja Dyrektora została doręczona skarżącej w dniu 5 września 2024 r. a doręczenia dokonano do rąk pełnoletniego domownika (karta 33 akt odwoławczych). W dniu 8 października 2024 r. skarżąca oddała w polskiej placówce pocztowej pismo zawierające skargę na opisaną wyżej decyzję Dyrektora. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie została wniesiona za pośrednictwem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie. W odpowiedzi na skargę Dyrektor wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na uchybienie terminowi do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem czy skarga została wniesiona z zachowaniem wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.Dz.U. z 2024.935 dalej p.p.s.a.). Zainicjowanie kontroli sądowoadministracyjnej wymaga skutecznego wniesienia skargi. W przeciwnym razie sprawie nie można jej nadać prawidłowego biegu. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest m.in. dochowanie terminu wniesienia skargi. Stosownie do brzmienia art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sposób obliczania terminów reguluje przepis art. 83 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2, w myśl którego - jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Jednocześnie, na podstawie przepisu art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Termin określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. ma charakter terminu zawitego, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Uchybienie terminu skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a). Odnosząc te uwagi do realiów sprawy niniejszej stwierdzić należy, że zaskarżona decyzja Dyrektora została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 5 września 2024 r. a zatem 30 dniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 5 października 2024 r. Wobec faktu, że tak ostatni dzień terminu przypadł na sobotę więc ostatni dzień terminu uległ przesunięciu na następny dzień po dniach wolnych od pracy tj. poniedziałek 7 października 2024 r. Tymczasem skarżąca nadała skargę za pośrednictwem placówki pocztowej w dniu 8 października 2024 r. tj. we wtorek, co dokumentuje widniejąca na kopercie data stempla pocztowego jak również numer przesyłki rejestrowanej (karta 7 akt sądowych). Skarga została zatem wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z § 3 p.p.s.a. zobligowany był orzec jak w sentencji postanowienia. ----------------------- Sygn. akt I SA/Kr 808/24