I SA/Kr 811/19

PostanowienieWSA w Krakowie2019-09-24

Skład orzekający: Sędzia WSA Urszula Zięba

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest dopuszczalne, jeśli nie zachodzą przesłanki negatywne określone w art. 60 PPSA?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie skargi jest wyrazem zasady dyspozycyjności strony i wiąże sąd, o ile nie zachodzą wskazane przesłanki negatywne.
Stan faktyczny
Skarżąca U. B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą obowiązku zwrotu dotacji celowej. Następnie, pismem z dnia 21 sierpnia 2019r., skarżąca cofnęła przedmiotową skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu w dniu 24 września 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] maja 2019r. nr [...] w przedmiocie obowiązku zwrotu dotacji celowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. U. B. zakwestionowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 7 maja 2019r., nr [...] w przedmiocie obowiązku zwrotu dotacji celowej. Pismem z dnia 21 sierpnia 2019r. skarżąca oświadczyła, że cofa przedmiotową skargę na ww. decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018r. poz. 1302 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") stanowi, iż skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi, oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów, uprawnień procesowych (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 6 lutego 2019r., sygn. akt II SA/Go [...]). Ponadto wskazać należy, że skarżący jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 października 2018r., sygn. akt IV SAB/Po [...]). Natomiast niedopuszczalność cofnięcia skargi, stwierdzana jest jednak tylko w przypadku ustalenia, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 marca 2019r., sygn. akt III SAB/Wr [...]). W realiach przedmiotowej sprawy, pismem z dnia 21 sierpnia 2019r. skarżąca oświadczyła, że cofa przedmiotową skargę na ww. decyzję. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd uznał, że w sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności dotyczące niedopuszczalności cofnięcia skargi, dlatego też na podstawie art. 60 p.p.s.a. w związku z brzmieniem art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę – orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło