I SA/Kr 816/15

PostanowienieWSA w Krakowie2017-06-30

Skład orzekający: Maja Chodacka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, które nie zostało podpisane przez stronę lub jej przedstawiciela i nie zostało złożone wraz z odpisem, powinno zostać odrzucone?
Ratio decidendi
Zażalenie, podobnie jak inne pisma strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, musi spełniać wymogi formalne określone w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym być podpisane przez stronę lub jej przedstawiciela oraz złożone wraz z odpisami dla stron. Niespełnienie tych wymogów, pomimo wezwania do ich uzupełnienia, skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, w tym do jego podpisania i przedłożenia odpisu. Spółka nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. W międzyczasie prezes zarządu spółki złożył rezygnację, jednak nie przedłożono dokumentów potwierdzających brak osób w zarządzie, a dane w KRS nadal wskazywały na M.M. jako prezesa.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie skarżącej spółki na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 listopada 2016 r.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maja Chodacka po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 17 marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić zażalenie skarżącej spółki na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 listopada 2016 r. W dniu 29 listopada 2016r. strona skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie tut. Sądu z dnia 7 listopada 2016r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 grudnia 2016 r. wezwano stronę skarżącą o uzupełninie braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie oraz przedłożenie jego odpisu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej spółce w dniu 9 grudnia 2016 r. W terminie do usunięcia braków formalnych skarżąca spółka nadesłała kserokopię pisma, w którym prezes zarządu spółki M.M. zgłosił zwoją rezygnację ze sprawowania zarządu oraz pełnienia funkcji Prezesa Zarządu skarżącej spółki. W odpowiedzi na powyższe M.M. został wezwany do przedłożenia oryginałów lub poświadczonych za zgodność z oryginałem dokumentów wskazujących na brak osób wchodzących w skład zarządu skarżącej spółki, pod rygorem uznania prawdziwości danych wpisanych do KRS. Pomimo upływu wyznaczonego terminu, żądane dokumenty nie zostały nadesłane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie zaś z art. 47 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do pisma strony – zatem także do zażalenia (przyp. Sądu) - należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie natomiast z treścią art. 46 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nakazuje do postępowania toczącego się na skutek zażalenia odpowiednio stosować przepisy o skardze kasacyjnej. Te z kolei, a dokładnie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zobowiązują wojewódzki sąd administracyjny do odrzucenia na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zatem także zażalenie, którego barków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarżąca spółka, nie uzupełniła braków formalnych zażalenia w postaci podpisania zażalenia oraz przedłożenia jego odpisu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Na marginesie Sąd nadmienia, że pismo skarżącej spółki z dnia 13 grudnia 2016 r. (data nadania w placówce pocztowej) wraz z kserokopią oświadczenia M.M. o rezygnacji ze sprawowania funkcji prezesa zarządu skarżącej spółki nie mogło doprowadzić do zawieszenia postępowania albowiem mimo wezwania Sądu nie przedłożono oryginałów dokumentów wskazujących na brak osób wchodzących w skład zarządu skarżącej spółki, a na dzień wydania niniejszego postanowienia w KRS jako prezes zarządu skarżącej spółki (i jedyny członek zarządu uprawniony do reprezentacji) widnieje M.M. Zgodnie natomiast z art. 17 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. 2017 r., nr 700) domniemywa się, że dane wpisane do rejestru są prawdziwe. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło