I SA/Kr 823/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 23 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 27 marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego na 2008 r. postanawia skargę odrzucić. W dniu [...] kwietnia 2009 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym T.[...] kwietnia 2009 r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wpłynęła skarga W. M. na decyzję tego ostatniego z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego na 2008 r. Z uwagi na treść art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270 z późn. zm.), zgodnie z którym w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty, skarżący pismem datowanym na dzień [...] czerwca 2009 r. został wezwany o uzupełnienie braków formalnych skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skarżącemu prawidłowo doręczone w dniu [...] czerwca 2009 r., na co wskazuje dowód potwierdzenia odbioru znajdujący się w aktach sprawy. Pomimo wezwania skarżący nie udzielił w terminie wymaganej informacji, od której zależało ustalenie prawidłowej wysokości wpisu w niniejszej sprawie przesyłając jedynie pismo, w którym podnosi, że w sprawie nie chodzi o konkretną kwotę pieniędzy, konkretną wartość przedmiotu zaskarżenia, ale o to, że na skutek nieuprawnionych - zdaniem skarżącego - działań organu należałoby wystąpić o odszkodowanie w kwocie 60.000 zł i 30.000 zł za stracony czas i zniszczone nerwy, wreszcie o 424,14 zł tytułem zwrotu nałożonej na skarżącego przez organy sankcji, zaś symboliczne dopłaty w kwocie 300 zł rocznie można by podarować. Z uwagi na powyższe zaistniały podstawy do odrzucenia skargi, zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270 z późn. zm.) stanowiącego, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W doktrynie przyjmuje się bowiem, że niedochowanie wymogu podania w skardze wartości przedmiotu zaskarżenia stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Nieuzupełnienie zaś w wyznaczonym terminie takiego braku obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi (tak: Komentarz do art. 215 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270), [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006, wyd. II). Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.