I SA/Kr 824/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "L" sp. z o.o. w T. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na postanowienie Dyrektora Izby Celnej, z dnia 14.05.2005r. , nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek "L" sp. z o.o. w T., o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej, z dnia 14.05.2005r. , nr [...], w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji "L" sp. z o.o. w T, posiada konto bankowe w [...] Banku S.A. [...] .Kapitał zakładowy podmiotu wynosi 50 000 zł. Według oświadczenia prezesa zarządu R. C., z dnia [...].10.2008r. spółka nie posiada żadnych ruchomości ani nieruchomości, nie zatrudnia żadnych pracowników i nie prowadzi jakiejkolwiek działalności gospodarczej a w kasie przedsiębiorstwa znajduje się kwota 307,32 zł. Zdaniem orzekającego wniosek strony skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie. Przyznanie prawa pomocy osobie prawnej może nastąpić, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. (prawo pomocy w zakresie częściowym) - por. art. 246§2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ,Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270. Podkreślić więc należy na wstępie, iż instytucja przyznania prawa pomocy osobie prawnej ( w przedmiotowym przypadku zwolnienia od kosztów sądowych) ma charakter fakultatywny. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Warto zauważyć ponadto, iż zwolnienie od kosztów sądowych jest odstępstwem od ogólnej zasady przewidzianej w art. 199 w/w ustawy zgodnie, z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (...) W niniejszej sprawie zwrócić należy uwagę , iż kwestia przyznania prawa pomocy rozpatrywana była już przez sądy administracyjne. Dnia 22.01.2008r. WSA w Krakowie zwolnił stronę skarżącą w ½ od uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w pozostałej części oddalił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i oddalił wniosek o ustanowienie doradcy podatkowego z urzędu. NSA dnia 11.06.2008r. oddalił natomiast zażalenie na to postanowienie. Obecny wniosek o przyznanie prawa pomocy należy więc traktować, jako "nowy" wniosek złożony w wyniku zaistnienia , zdaniem strony skarżącej, odmiennego stanu podlegającego ocenie. Pokreślić jednak trzeba, iż spółka nie przesłała stosownego oświadczenia w jaki sposób zmieniła się jej sytuacja finansowa od momentu orzeczenia NSA z dnia 11.06.2008r. - do czego była zobowiązana wezwaniem z dnia [...].11.2008r. Przesłane przez stronę skarżącą wyciągi z [...] Banku [...] nie obejmowały natomiast operacji przeprowadzanych przez okres 3 miesięcy – jak tego wymagało w/w wezwanie. Obrazowały jedynie stan konta w sposób wybiórczy tz. aktualny w dniu wystawienia danego wyciągu czyli w dniu [...].09.2008r. , [...].10.2008r. ,[...].07.2008r. Zachowanie takie trudno zakwalifikować jako spełnienie przesłanki "wykazania" warunkującej przyznanie prawa pomocy (por. art. 246 § 2 w/w ustawy) Ponadto Spółka podała , iż konto w [...] Banku S.A. zostało zlikwidowane dnia [...].06.2008r. przez Syndyka Masy Upadłościowej "L" sp. z o.o. Tymczasem w aktach sprawy znajduje się "potwierdzenie transakcji " z [...] Banku S.A., data księgowania [...].10.2008r. , data transakcji [...].10.2008r. obrazujące, iż na konto nr [...] , R. C. "L" sp. z o.o. przelana została kwota 307,32 zł. Podkreślić trzeba również, iż według oświadczeń sporządzonych przez prezesa zarządu "L" sp. z o.o. w T. , z dnia [...].10.2008r. i [...].11.2008r. spółka nie prowadzi jakiejkolwiek działalności gospodarczej. Z załączonych deklaracji dla podatku od towarów i usług wynika natomiast, iż w sierpniu 2008r. odnotowano "dostawę towaru oraz świadczenie usług , na terytorium kraju, zwolnione od podatku" (poz. 1 części C deklaracji) na kwotę 45 000 zł. a w październiku 2008r. w rubryce "nabycie towarów i usług pozostałych " (D 2 poz 1) ujawniono kwotę 4 788 zł. W/w okoliczności podważają wiarygodność składanych przez stronę skarżącą oświadczeń, co wyklucza z kolei przyznanie prawa pomocy. Ocena sytuacji majątkowej nie może się bowiem opierać , choćby częściowo, na mało wiarygodnych oświadczeniach strony skarżącej. Biorąc powyższe pod uwagę , na podstawie art. 244§1 , art.245§3 ,art. 246§2 pkt. 2), w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.