I SA/Kr 831/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 3 lipca 2023 r. nr 1201-IEE.7113.2.114.2023.2.EP w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę. Dnia 9 grudnia 2024 r. D.B. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na opisane w rubrum postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie (dalej: Dyrektor) Na podstawie zarządzenia referendarza z 19 września 2024 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: podanie swojego numeru PESEL oraz określenie naruszenia prawa w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 14) Wezwanie z pouczeniem (k. 17-18) skutecznie doręczono Skarżącemu w dniu 12 października 2024 r. (k. 27). Braki nie zostały usunięte. W piśmie z dnia 19 października 2024 r. przesłanym drogą elektroniczną skarżący oznaczył co prawda numer swojego PESEL lecz nie określił naruszenia prawa poprzestając na lakonicznej wzmiance o treści "Na chwilę obecną nie jestem w stanie wskazać naruszenia prawa, przy założeniu iż odpowiedź na skargę jest zgodna ze stanem faktycznym." Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga złożona w sprawie niniejszej ogranicza się do oznaczenia, sądu do którego jest skierowana, imienia, nazwiska i adresu skarżącego, danych organu, podania numeru sprawy administracyjnej i treści: "SKARGA. Na postanowienie z dnia 3 lipca 2023 r. Wnoszę o przyznanie pomocy prawnej i zwolnienie z kosztów' Wskazując na powyższe uwypuklić należy, że zgodnie z art. 57 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U.2024.935 zwanej dalej p.p.s.a.) jednym z wymogów formalnych, stawianych skardze jest określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Sąd podziela i przyjmuje za własny wyrażany wielokrotnie w orzecznictwie pogląd, że przez wymóg "określenia naruszenia prawa" o którym jest mowa w tym przepisie należy rozumieć podanie przez skarżącego przyczyny uzasadniającej - według jego oceny - wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Wzmiankowany przepis nie wymaga przy tym przedstawienia w skardze wyczerpującego wywodu prawnego lub wskazania konkretnego przepisu (przepisów) prawa które zostały naruszone. Wymóg skargi będzie w tym względzie spełniony, jeżeli skarżący wskaże nawet w sposób bardzo ogólny na czym polega jego zdaniem naruszenie prawa w zaskarżonym akcie lub czynności. W sprawie niniejszej skarżący nie wyjaśnił w żaden sposób na czym w jego ocenie polegało naruszenie jego prawa w skarżonym postanowieniu Dyrektora. Skierowane do skarżącego wezwanie o usunięcie m.in. tego braku formalnego skargi zawierało pouczenie, że nieuzupełnienie tego braku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje skutek w postaci odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 12 października 2024 r. zatem ostatnim dniem na usunięcie tego braku formalnego skargi był dzień 19 października 2024 r. Pomimo wezwania i upływu wyznaczonego terminu, skarżący nie usunął tego braku, gdyż w ocenie sądu poprzestanie przez Skarżącego na lakonicznym stwierdzeniu, iż "na chwilę obecną nie jest w stanie wskazać naruszenia prawa" bez próby choćby skrótowego wyjaśnienia przyczyn takiego stanu rzeczy jest równorzędne z nieuzupełnieniem przez skarżącego w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi o który był wzywany. W tej sytuacji Sąd zobligowany był do odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.