I SA/Kr 839/19
PostanowienieWSA w Krakowie2022-07-27
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po terminie, w sytuacji gdy wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona po upływie terminu, a wniosek o przywrócenie tego terminu został prawomocnie oddalony lub odrzucony. W sytuacji, gdy zaskarżona decyzja została doręczona w określonym terminie, a skarga została złożona po jego upływie, a następnie odmówiono przywrócenia terminu, sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący K. L. wniósł skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne. Skarga została wniesiona wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. Po wielokrotnych postępowaniach przed WSA i NSA, wniosek o przywrócenie terminu został ostatecznie odrzucony, a zażalenie na to postanowienie utrzymane w mocy przez NSA.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lipca 2022 r. sprawy ze skargi K. L. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 18 kwietnia 201 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne postanawia: odrzucić skargę
K. L., zwany dalej "skarżącym" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 18 kwietnia 201 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne.
Wraz ze skargą skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Postanowieniem z dnia 19 listopada 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Postanowieniem z dnia 21 lipca 2020 r. sygn. akt I GZ 146/20 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił ww. postanowienie i przekazał sprawę Wojewódzkiego Sądowi Administracyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania.
Postanowieniem z dnia 9 grudnia 2020 r., po ponownym rozpoznaniu sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił przywrócenia terminu do złożenia skargi.
Postanowieniem z dnia 27 lipca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Krakowie odrzucił zażalenia na postanowienie z dnia 9 grudnia 2020 r.
Postanowieniem z dnia 11 marca 2022 r. sygn. akt I GZ 65/22 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie z dnia 27 lipca 2021 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 239 ze zm.; dalej jako: "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Z kolei w myśl art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Natomiast z dyspozycji art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. wynika, że sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Przenosząc powyższe uwagi na grunt przedmiotowej sprawy wskazać należy, że skoro zaskarżona decyzja ZUS została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 7 maja 2019 r., czego dowodem jest zwrotne potwierdzenie odbioru, opatrzone pieczęcią, datą i podpisem (karta 165 i 167 akt administracyjnych), to ustawowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 6 czerwca 2019 r. Tymczasem skarga wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu została złożona w dniu 8 czerwca 2019 r. (data stempla pocztowego).
Skoro postanowieniem z dnia 9 grudnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjnym odmówił przywrócenia terminu do złożenia skargi, a zażalenie na to postanowienie zostało odrzucone postanowieniem z dnia 27 lipca 2021 r., utrzymanym w mocy postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11marca 2022 r., skarga na decyzje ZUS z dnia 18 kwietnia 2019 r. jest spóźniona.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło