I SA/Kr 856/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 17 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. sp. z o.o. we W. o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zapłaty zaległości w podatku od towarów i usług za IV kwartał 2006r. w kwocie 19 745,59 zł. postanawia: oddalić wniosek strony skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek J. C. sp. z o.o. we W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...], nr [...], w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zapłaty zaległości w podatku od towarów i usług za IV kwartał 2006r. w kwocie 19 745,59 zł. Jak wynika z uzasadnienia wniosku zawartego w nim "oświadczenia o majątku i dochodach" oraz dokumentów, J. C. sp. z o.o. we W. zajmuje się m.in. przetwarzaniem produktów rafinacji ropy naftowej, produkcją chemikaliów nieorganicznych, produkcją wyrobów z tworzyw sztucznych, produkcją maszyn specjalnego przeznaczenia, produkcją części i akcesoriów do pojazdów mechanicznych oraz ich silników, wytwarzaniem paliw gazowych. Wysokość kapitału zakładowego spółki wynosi 44 000 000 zł. a wartość środków trwałych opiewa według bilansu na kwotę 1 058 302,95 zł. W roku 2007 J. C. sp. z o.o. we W. poniosła stratę w kwocie – 23 482,90 zł. przy przychodzie na poziomie 481 445,94 zł. Za drugi kwartał 2008 r. wartość transakcji podlegających opodatkowaniu wyniosła łącznie 1 041 419 zł. Spółka posiada konto bankowe w [...] Bank S.A. Oddział K. Jest również właścicielem: 2/4 części działki nr [...] o pow. 2 402 m2 położonej w A. ([...]) - wartość początkowa 25 000 zł. , niezabudowanej nieruchomości o pow. 70 549 m2 położonej w Andrychowie ( [...]) - wartość początkowa 795 940 zł. , niezabudowanej nieruchomości o pow. 1 118 m2 położonej w T.( [...]) – wartość początkowa 30 000 zł. , budynku położonego w A. o pow. 618 m2. – wartość początkowa 300 000 zł. Według informacji strony skarżącej na wszystkich nieruchomościach ciążą zajęcia egzekucyjne. Zdaniem Sądu wniosek strony skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie. Przyznanie prawa pomocy osobie prawnej przez Sąd może nastąpić, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. (prawo pomocy w zakresie częściowym) - por. art. 246§2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ,Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270. Podkreślić więc należy na wstępie, iż instytucja przyznania prawa pomocy osobie prawnej ( w przedmiotowym przypadku zwolnienia od kosztów sądowych) ma charakter fakultatywny. Zwrócić trzeba ponadto uwagę , iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Zapobiegliwości i przezorności w tym zakresie należy szczególnie wymagać od osób i podmiotów gospodarczych toczących spory sądowe w związku z prowadzoną przez siebie działalnością gospodarczą. Działalność gospodarcza wiąże się bowiem, ze swej istoty, z ryzykiem ponoszenia wszystkich związanych z nią konsekwencji, w tym kosztów - także sądowych. W przedmiotowej sprawie stroną skarżącą jest spółka z o.o. której kapitał zakładowy wynosi 44 000 000 zł. a wartość środków trwałych opiewa według bilansu na kwotę 1 058 302,95 zł. . Cały czas prowadzi ona działalność gospodarczą obracając znacznymi środkami finansowymi czego dowodem są dane zawarte w deklaracjach podatkowych za 2 kwartał 2008r. (wartość transakcji – 1 041 419 zł. ). W obliczu tych kwot wydatek 500 zł. tytułem wpisu od skargi nie jest sumą niemożliwą do zapłaty. Przede wszystkim podkreślić należy jednak fakt, iż spółka nie wywiązała się z ciążącego na niej ustawowego obowiązku "wykazania" przesłanek warunkujących przyznanie prawa pomocy. Strona skarżąca zarządzeniem z 05.09.2008r. została zobowiązana bowiem m.in. do nadesłania wyciągów z posiadanych kont bankowych obejmujących wszystkie transakcje przeprowadzone przez okres ostatnich trzech miesięcy ( w szczególności z [...] Banku S.A i z [...] Banku Polska S.A.) Tymczasem spółka nadesłała trzy wyciągi z konta w [...] Bank S.A. Oddział K. z dnia [...].07.2008r, [...].08.2008r., [...].08.2008r. Dokumenty te wystawione były wprawdzie w dwóch kolejnych miesiącach ale dotyczyły transakcji i stanu konta z jednego dnia . Nie obrazowały natomiast ciągłości operacji przeprowadzanych przez okres dwóch miesięcy ani tym bardziej trzech, co dawałoby obraz kondycji finansowej strony skarżącej i wysokości środków , którymi obracała prowadząc działalność gospodarczą. Ponadto odnośnie konta w [...] Banku nie została nadesłana żadna informacja. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności oraz mając na uwadze, iż każdy podmiot gospodarczy liczyć się musi z ryzykiem gospodarczym obejmującym również konieczność ponoszenia kosztów ewentualnych procesów sądowych, orzecznik stanął na stanowisku, iż w rozpatrywanym przypadku zwolnienie z kosztów sądowych jest niezasadne. W związku z tym , na podstawie art. 244§1 , art.245§3 ,art. 246§2 pkt 2) w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.