I SA/Kr 86/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 28.10.2008r. , nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002r. postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia 28.10.2008r. , Nr[...], w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002r. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz nadesłanych dokumentów J. B. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, mieszkając w W. koło W. Nieruchomość ta jest własnością syna – B. B.. Nie ma do niej podłączonego gazu ani wody. Z żoną B. B. J. B. pozostaje od 2001r. w rozdzielności majątkowej. Żona mieszka osobno wraz z dwoma synami w mieszkaniu jej siostry D. C.. Starszy syn F. B. jest prezesem zarządu J. sp. z o.o. w K. i uzyskuje wynagrodzenie w wysokości 4000 zł. miesięcznie, brutto. J.B. w 2008r. nie prowadził działalności gospodarczej , nie był też nigdzie zatrudniony. Od dnia 11.05.2008r. do dnia 30.04.2009r. przebywał w areszcie śledczym. Z dniem 05.05.2009r. podjął pracę w firmie J. spółka z o.o. w K., w wymiarze ½ etatu. Obecnie zatrudniony jest na pełnym etacie z wynagrodzeniem w wysokości 1317 zł. brutto ,miesięcznie. Od rodziny nie otrzymuje już żadnej pomocy finansowej ze względu na złe relacje panujące między nim a jej członkami. Miesięczne koszty jego utrzymania obejmują : wyżywienia – ok. 600 zł. , środki czystości – ok. 100 zł. Na transport wydaje natomiast ok. 200 zł. , miesięcznie. Nie posiada żadnych lokat bankowych ani nieruchomości. Jest właścicielem samochodu osobowego marki Audi A3 zajętego przez organy skarbowe. Na posiadanym koncie bankowym w P. SA nie ma środków a na rachunkach w I. S.A. prowadzonych w złotych , USD, EURO saldo obejmuje znaczne wartości ujemne. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz .1270 z p. zm.) przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Taki wniosek zgodnie z art. 245 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi objęty jest definicją prawa pomocy w zakresie częściowym. Przesłanką wymagającą oceny jest więc fakt, czy strona skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Obecna sytuacja J. B. nie daje zdaniem orzekającego możliwości uiszczenia przez niego kosztów sądowych bez pogorszenia warunków bytowych. Uzyskiwane pieniądze są praktycznie wydatkowane w całości na utrzymanie. Jednocześnie strona skarżąca nie posiada żadnych oszczędności , nieruchomości czy przedmiotów wartościowych. Natomiast wpis w niniejszej sprawie wynosi 42 481 zł. i jest poza możliwościami finansowymi strony skarżącej. Mając na względzie powyższe oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1 pkt.2 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz .1270 z p. zm. ) orzeczono jak w sentencji.