I SA/Kr 881/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Firek po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. przy uczestnictwie Z. N., K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...] maja 2018 r. Nr [...], w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności solidarnej członka zarządu za zaległości podatkowe spółki akcyjnej w podatku od, nieruchomości za 2012r., postanawia: w uwzględnieniu zażalenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego na postanowienie, zawarte w punkcie II wyroku z dnia 17 października 2018 r. zmienić to postanowienie i zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego koszty postępowania w kwocie [...]zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych). Uwzględniając skargę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w II punkcie wyroku z dnia 17 października 2018 r. zasądził Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego koszty postępowania w kwocie [...]zł. We wniesionym w terminie zażaleniu organ administracji zarzucił nieprawidłowe ustalenie wysokości kosztów, wskazując przede wszystkim, że przedmiotem zaskarżenia nie była należność pieniężna, ale orzeczenie o odpowiedzialności, stąd też nie powinien być pobrany wpis stosunkowy, ale wpis stały w kwocie [...]zł i w oparciu o taki wpis powinny zostać skalkulowane koszty postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2018r., poz. 1302 ze zm. – oznaczana dalej jako p.p.s.a.), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Przedmiotem sądowej kontroli w niniejszej sprawie było orzeczenie o odpowiedzialności osób trzecich za zobowiązanie podatkowe. Rację ma zatem autor zażalenia, że sprawa nie dotyczyła konkretnej kwoty pieniężnej, ale zaistnienia przesłanek odpowiedzialności. Jak zaś słusznie zauważa się w orzecznictwie, jeżeli istota sporu sprowadza się wyłącznie do ustalenia istnienia lub nieistnienia określonych w art. 116 o.p. przesłanek uzasadniających przeniesienie odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe podatnika na skarżącego, to nie może mieć zastosowania § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dotyczący wpisu stosunkowego; zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 sierpnia 2009 r., II FSK 1472/09). W sprawie winien zatem zostać pobrany wpis stały w wysokości [...] zł, a to na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wynagrodzenie pełnomocnika powinno zatem zostać wyliczone na podstawie § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c, nie zaś na podstawie § 14 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie. Co za tym idzie, na koszty postępowania składają się: należny wpis w wysokości [...] zł, wynagrodzenie pełnomocnika w wysokości [...] zł oraz opłata od skarbowa pełnomocnictwa w wysokości [...] zł. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, za podstawę biorąc art. 200 i art. 205 § 2 w zw. z art. 195 § 2 p.p.s.a.