I SA/Kr 9/14
PostanowienieWSA w Krakowie2016-10-06
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeśli postępowanie w tej instancji zostało zainicjowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu?Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli postępowanie w tej instancji zostało zainicjowane przed dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia, pod warunkiem zastosowania przepisów dotychczasowych do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Wysokość wynagrodzenia ustalana jest na podstawie przepisów obowiązujących w dacie wniesienia skargi kasacyjnej, z uwzględnieniem stawki minimalnej i podatku VAT.Stan faktyczny
Wniosek radcy prawnego J.M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi W.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych. Skarżący W.S. otrzymał prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Po oddaleniu skargi przez WSA, wniesiono skargę kasacyjną, w której zawarto wniosek o przyznanie pełnomocnikowi kosztów pomocy prawnej. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz radcy prawnego J.M. kwotę 147,60 zł (w tym VAT 27,60 zł) tytułem wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 6 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego J.M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi W.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 10 grudnia 2013 r. Nr: [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych p o s t a n a w i a przyznać na rzecz radcy prawnego J.M. wykonującego zawód w Kancelarii Radcy Prawnego ul. B., od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych, sześćdziesiąt groszy) zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 lutego 2014 roku przyznane zostało skarżącemu W.S. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Rady OIRP w K wyznaczył dla skarżącego pełnomocnika w osobie radcy prawnego J M.
Wyrokiem z dnia 13 czerwca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie skargę W S oddalił. Wyznaczony pełnomocnik reprezentował skarżącego w postępowaniu przed sądem I instancji i z tego tytułu referendarz sądowy postanowieniem z dnia 5 września 2014 roku przyznał mu stosowne wynagrodzenie.
W dniu 19 sierpnia 2014 roku do tut. Sądu wpłynęła skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 czerwca 2014 roku sporządzona przez radcę prawnego W S. W skardze zawarty został wniosek o przyznanie pełnomocnikowi kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, które to koszty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 3 sierpnia 2016 roku sygn. akt II FSK 3507/14 uchylił zaskarżony wyroku oraz decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 10 grudnia 2013 r. nr [...].
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Od dnia 1 stycznia 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1805). Zgodnie z brzmieniem § 22 w/w rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W niniejszej sprawie należy zatem zastosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 490), bowiem skarga kasacyjna inicjująca postępowanie przed Sądem II instancji została wniesiona przed dniem 1 stycznia 2016 roku.
Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1. Stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł (§ 14 ust. 2 pkt 1 lit "c"), zatem za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej opłata wynosi 120 zł (240 zł x 50% = 120 zł).
Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 27,60 zł (120 zł x 23% = 27,60 zł) w myśl § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło