I SA/Kr 911/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "S" sp. z o.o. w K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] , znak [...] w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...]. znak [...] określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc listopad 2005r. w kwocie 50 000 zł. postanawia: oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek S. sp. z o.o. w Krakowie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] znak [...], w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w K., z dnia [...] znak [...] określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc listopad 2005r. w kwocie 50 000 zł. Jak wynika z "oświadczenia o majątku i dochodach" S. sp. z o.o. w K. zajmuje się m.in. sprzedażą hurtową paliw stałych , ciekłych , gazowych oraz produktów pochodnych. Spółka nie posiada środków trwałych .Wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 50 000 zł. W roku 2006r. podmiot ten poniósł stratę w wysokości 45 233,49 zł. przy 11 270 128,73 zł. przychodu. S. sp. z o.o. w K. posiada konto bankowe w [...] S.A , na którym zgromadzona jest kwota 70,04 zł. (stan na dzień 31.08.2007r. ) Zdaniem orzekającego wniosek strony skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie. Przyznanie prawa pomocy osobie prawnej może nastąpić, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. (prawo pomocy w zakresie częściowym) - por. art. 246§2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ,Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Zapobiegliwości i przezorności w tym zakresie należy szczególnie wymagać od osób i podmiotów gospodarczych toczących spory sądowe w związku z prowadzoną przez siebie działalnością gospodarczą. Działalność gospodarcza wiąże się bowiem, ze swej istoty, z ryzykiem ponoszenia wszystkich związanych z nią konsekwencji, w tym kosztów - także sądowych. Podkreślić należy więc po pierwsze, iż instytucja przyznania prawa pomocy osobie prawnej ( w przedmiotowym przypadku zwolnienia od kosztów sądowych) ma charakter fakultatywny. Po drugie natomiast to na stronie skarżącej spoczywa obowiązek wykazania przesłanek mogących przyczynić się do udzielenia jej pomocy finansowej ze strony Skarbu Państwa. W przedmiotowej sprawie Sąd wezwał S. sp. z o.o. w K. do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez przedłożenie odpowiednich dokumentów na okoliczności wykazania stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych strony skarżącej, takich jak: - wyciąg z konta bankowego uwzględniającego stan za ostatnie trzy miesiące, - spis środków trwałych wraz z uwzględnieniem ich wartości, - odpis aktualnego bilansu spółki, S. sp. z o.o. w K. nie wywiązała się w pełni z nałożonego na nią obowiązku. Odpisu aktualnego bilansu spółki nie przysłała w ogóle, natomiast nadesłane dokumenty bankowe - "wyciąg/zestawienie" wystawione były wprawdzie w trzech kolejnych miesiącach (30.06.2007r; 31.07.2007r.;31.08.2007r.) ale dotyczyły transakcji i stanu konta z jednego dnia . Nie obrazowały w związku z tym ciągłości operacji przeprowadzanych przez trzy miesiące, co dawałoby obraz kondycji finansowej strony skarżącej i wysokości środków , którymi obracała prowadząc działalność gospodarczą. Nie sposób bowiem przyjąć , że przedsiębiorstwo o rocznym przychodzie wynoszącym 11 270 128,73 zł. przez trzy miesiące dokonuje na firmowe konto tylko wpłat za prowadzenie rachunku. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności oraz mając na uwadze, iż każdy podmiot gospodarczy liczyć się musi z ryzykiem gospodarczym obejmującym również konieczność ponoszenia kosztów ewentualnych procesów sądowych, orzekający stanął na stanowisku, iż w rozpatrywanym przypadku zwolnienie od kosztów sądowych pozbawione jest niezasadne. W związku z tym , na podstawie art. 244§1 , art.245§3 , art. 246§2 pkt. 2 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.