I SA/Kr 918/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 6 czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia 1. skargę odrzucić, 2. zwrócić skarżącemu kwotę [...]zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Skarżący I. O., działając przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia 20 lipca 2018 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 6 czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Skarga nie zawierała pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego oraz nie była opłacona. Wobec powyższego, zarządzeniami z dnia 27 sierpnia 2018 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w kwocie [...]zł, oraz do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przez wojewódzkim sądem administracyjnym lub przez sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania, opatrzone stosownymi pouczeniami, zostały prawidłowo doręczone, dnia 17 września 2018 r. Termin do dokonania powyższych czynności upłynął dnia 24 września 2018 r. W ustawowym terminie pełnomocnik skarżącego uzupełnił jedynie brak w postaci pełnomocnictwa, wpis od skargi został natomiast uiszczony w dniu 25 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Stosownie do treści art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) - dalej jako p.p.s.a., do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze i drugie p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieopłacenia skargi art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje jako skutek powyższego jej odrzucenie. Siedmiodniowy termin określony w art. 220 § 1 p.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym. Jego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 p.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi. W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że datą uiszczenia wpisu sądowego za pomocą przelewu jest dzień złożenia dyspozycji, pod warunkiem, że w tej dacie, a przynajmniej przed upływem terminu do wniesienia opłaty istniało pokrycie tej kwoty na rachunku strony (zob. postanowienie NSA z dnia 8 sierpnia 2006 r., sygn. akt l FSK 1157/05 oraz z dnia 19 grudnia 2008 r., sygn. akt l FSK 1946/08). W przedmiotowej sprawie, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został skutecznie doręczony na adres kancelarii pełnomocnika skarżącego dnia 17 września 2018 r. Zatem 7-dniowy termin określony w wezwaniu upłynął dnia 24 września 2018 r. Zgodnie natomiast z poleceniem przelewu znajdującym się w aktach sprawy, wpis sądowy uiszczono dopiero dnia 25 września 2018 r. ( pozycja – "data obc./wpł."). Powyższa data jest również datą autoryzacji i rozrachunku. W tej sytuacji, skoro skarżący uiścił należny wpis po terminie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie – orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia, o odrzuceniu skargi. Natomiast w pkt 2, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od tej skargi.