I SA/Kr 931/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 28 października 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: - odrzucić skargę - Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 10 grudnia 2024 r. wezwano Skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi na postanowienie SKO w Krakowie z 28 października 2024 r. – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie to zostało doręczone Skarżącemu 2 stycznia 2025 r. i pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej "p.p.s.a.". Braki formalne skargi, przed nadaniem jej biegu, są brakami uzupełnianymi w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a). Odrzucenie przez sąd skargi jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i nadania jej dalszego biegu. Z art. 46 §2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wynika, że pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo. Zgodnie natomiast z art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku skargi, została odebrana przez Skarżącego osobiście 2 stycznia 2025 r. Od tego dnia zaczął więc biec termin do uzupełnienia braku formalnego skargi, który upłynął 9 stycznia 2025 r. Pomimo pouczenia o skutkach niewykonania czynności w terminie, Skarżący nie zastosował się do wezwania. Ponieważ brak skargi nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi, działając na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 i §3 p.p.s.a.