I SA/Kr 953/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 19 październik 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Przedsiębiorstwa "P" Sp. z o.o. w K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia [...]. , nr [...] w przedmiocie utrzymania w mocy postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...]. nr [...], w sprawie określenia na kwotę [...] zł. wysokości nieprzekazanej przez dłużnika zajętej wierzytelności postanawia: oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek Przedsiębiorstwa "P." Sp. z o.o. w K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych, w sprawie skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia [...]. , nr [...], w przedmiocie utrzymania w mocy postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] nr [...], w sprawie określenia na kwotę 610 207,86 zł. wysokości nieprzekazanej przez dłużnika zajętej wierzytelności. Jak wynika z uzasadnienia wniosku oraz "oświadczenia o majątku i dochodach" Przedsiębiorstwo "P" Sp. z o.o. w K. zajmuje się głównie budową hal stalowych. Wysokość kapitału zakładowego spółki wynosi 50 000 zł. , wartość środków trwałych – 22 500 zł. Zysk tego podmiotu za rok 2006 wyniósł natomiast 86 839,13 zł. Na jednym koncie strony skarżącej prowadzonym w Banku [...] zgromadzona jest kwota 9 693,88 zł. na drugim zaś suma 152,75 zł. Środki występujące w kasie spółki wynoszą 15 518,48 zł. Z danych dotyczących majątku i dochodów wynika również, że: należności z tytułu robót i usług opiewają na + 135 901,10 zł. , zobowiązania z tytułu robót i usług wynoszą – 243 210,95 zł. a zobowiązania z tytułu PDOP kształtują się na poziomie – 1 761 zł. Strona skarżąca podnosi , iż ma problemy z utrzymaniem płynności finansowej, suma zobowiązań przekracza bowiem wartość należności, które na dodatek spływają z opóźnieniem . Ponadto w ostatnim półroczu nie podpisano nowych kontraktów a obecnie kończone są kontrakty z roku ubiegłego. Ze względu na znaczny wzrost cen materiałów budowlanych realizacja zawartych umów nie przyniesie spodziewanych zysków a wręcz w niektórych przypadkach zamknie się stratą. W związku z powyższym firmy nie stać aktualnie na ponoszenie jeszcze dodatkowych kosztów związanych z opłatami sądowymi. Zdaniem Sądu wniosek strony skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie. Przyznanie prawa pomocy osobie prawnej przez Sąd może nastąpić, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. (prawo pomocy w zakresie częściowym) - por. art. 246§2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ,Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270. Podkreślić więc należy na wstępie, iż instytucja przyznania prawa pomocy osobie prawnej ( w przedmiotowym przypadku zwolnienia od kosztów sądowych) ma charakter fakultatywny. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Zapobiegliwości i przezorności w tym zakresie należy szczególnie wymagać od osób i podmiotów gospodarczych toczących spory sądowe w związku z prowadzoną przez siebie działalnością gospodarczą. Działalność gospodarcza wiąże się bowiem, ze swej istoty, z ryzykiem ponoszenia wszystkich związanych z nią konsekwencji, w tym kosztów - także sądowych. Warto zauważyć ponadto, iż zwolnienie od kosztów sądowych jest odstępstwem od ogólnej zasady przewidzianej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , zgodnie, z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (...) Sytuacja finansowa strony skarżącej nie ma znamion wyjątkowości. Nie daje też w ocenie Sądu podstaw do przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Spółka w ostatnim roku kalendarzowym osiągnęła zysk w wysokości 86 839,13 zł . Obecnie na obu kontach w Banku [...] ma zgromadzone łącznie 9846,63 zł. a w kasie 15 518,48 zł. Środki te w zupełności pozwalają pokryć koszty sądowe, zwłaszcza że wpis od skargi stanowiący znaczną ich część wynosi w przedmiotowej sprawie zgodnie z § 2.1 pkt. 1) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sadami administracyjnymi - 100 zł. W związku z tym oraz mając na uwadze, iż każdy podmiot gospodarczy liczyć się musi z ryzykiem gospodarczym obejmującym również konieczność ponoszenia kosztów ewentualnych procesów sądowych, Sąd stanął na stanowisku, iż w rozpatrywanym przypadku zwolnienie od kosztów sądowych jest niezasadne. Biorąc pod uwagę powyższe , Sąd na podstawie art. 244§1 , art.245§3 , art. 246§2 pkt. 2 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzekł jak w sentencji.