I SA/Kr 972/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu D. D. od postanowienia referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 października 2008 r. oddalającego wniosek D. D. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 5 maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości odsetek za zwłokę od zaniżonych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2002 r. postanawia I. zwolnić skarżącego D. D. od wpisu sądowego od skargi, II. w pozostałym zakresie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oddalić. W dniu [...] czerwca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej skarga D.D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 5 maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości odsetek za zwłokę od zaniżonych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2002 r. Do skargi dołączony został na urzędowym formularzu wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną M. D., małżonkowie mają na utrzymaniu nieletnią córkę A., przy czym w dodatkowym piśmie D. D. oświadczył, że jedynym ich źródłem dochodu jest wynagrodzenie za pracę M. D. w kwocie 1.152 zł netto. Wnioskodawca podał, że nie ma żadnych oszczędności, ani cennych ruchomości czy nieruchomości, zamieszkuje wraz z rodziną w lokalu, którego najemcą jest matka skarżącego. Natomiast posiadane przez skarżącego jednostki uczestnictwa funduszu inwestycyjnego zostały zajęte przez Urząd Skarbowy. Miesięczne koszty utrzymania skarżący określił na kwotę ok. 335 zł. W dniu 24 października 2008 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wydał postanowienie, na mocy którego oddalił wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podkreślono, że skarżący na etapie składania wniosku o przyznanie prawa pomocy miał zamiar zataić istotne fakty w postaci uzyskiwania przez żonę M. D. wynagrodzenia za pracę. Od przedmiotowego postanowienia D. D. wniósł w ustawowym terminie sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie załączając kopię umowy o pracę swojej żony i podnosząc, że skarżący nie miał zamiaru niczego zatajać, gdyż M. D. podjęła pracę dopiero od dnia 1 sierpnia 2008 r., podczas gdy wniosek o przyznanie zwolnienia od kosztów sądowych składany był w czerwcu. Dodatkowo D. D. podkreślił, że w WSA w Krakowie toczą się cztery sprawy z udziałem jego, jak również jego żony i w związku z tym obciążenie finansowe jest znaczne, gdyby więc Sąd nie zwolnił skarżącego z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania w całości, to prosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z opłat sądowych nie przekraczających kwotę 50 zł za każdą z czterech spraw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z brzmieniem art. 246 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu wniosku skarżącego D. D. w przedmiocie zwolnienia z kosztów sądowych uznał, iż istnieją podstawy do jego uwzględnienia w części, dlatego zwolnił skarżącego od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w niniejszej sprawie. Skarżący w sposób wyczerpujący i dokładny wykazał, że jego sytuacja majątkowa i rodzinna jest na tyle trudna, że nie jest w stanie bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny ponieść pełnych kosztów postępowania. Przedstawione przez skarżącego okoliczności, a zwłaszcza fakt, iż rodzina nie ma żadnych innych dochodów oprócz wynagrodzenia za pracę M. D. w kwocie 1.152 zł miesięcznie, nie posiada także żadnego cennego majątku ruchomego lub nieruchomego, który można by spieniężyć, ma na utrzymaniu małoletnią córkę wskazują, zdaniem Sądu jednoznacznie, że poniesienie przez skarżącego pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie stanowiłoby dla jego gospodarstwa domowego zbyt duże obciążenie. Jednocześnie Sąd uznał, że przy dochodach rodziny netto w kwocie 1.152 zł, nawet po odliczeniu stałych miesięcznych opłat, skarżący jest w stanie ponieść ewentualne pozostałe koszty postępowania sądowego. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie działając na podstawie przepisu art. 245 § 1 i 2, art. 246 § 1 oraz art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzekł, jak na wstępie.