I SA/Kr 993/09
PostanowienieWSA w Krakowie2009-09-09
Skład orzekający: Michał Śmiałowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona skarżąca, która nie uzyskuje dochodów, jest zarejestrowana jako bezrobotna bez prawa do zasiłku, mieszka u syna i jest na utrzymaniu rodziców i dzieci, otrzymując od nich pomoc finansową w kwocie ok. 250 zł miesięcznie, posiada konto bankowe z saldem 0,20 zł, nie posiada oszczędności, a w poprzednim roku osiągnęła dochód 184,10 zł, spełnia przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Strona skarżąca, która nie posiada dochodów ani oszczędności, funkcjonuje dzięki pomocy rodziny i nie dysponuje wartościowymi przedmiotami, spełnia przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych. Konieczność poniesienia tych kosztów uniemożliwiłaby jej realizację podstawowych potrzeb życiowych, co naruszałoby prawo do sądu.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek I. W. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą odpowiedzialności podatkowej za zaległości podatkowe spółki. Strona skarżąca przedstawiła oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, z którego wynikało, że nie uzyskuje dochodów, jest zarejestrowana jako bezrobotna bez prawa do zasiłku, mieszka u syna i jest na utrzymaniu rodziców i dzieci, otrzymując od nich ok. 250 zł miesięcznie. Posiada konto bankowe z minimalnym saldem, nie ma oszczędności, a w poprzednim roku osiągnęła niewielki dochód.Rozstrzygnięcie
Zwolniono stronę skarżącą od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 9 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. W. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia 14.04.2009r., nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej I. W. za zaległości podatkowe "J" sp. z o.o. z siedzibą w J. postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek I. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia 14.04.2009r., nr [...], w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej I. W. za zaległości podatkowe "J" sp. z o.o. z siedzibą w J.
Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz nadesłanych dokumentów I.W. nie uzyskuje dochodów i od dnia [...].04.2008r. jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w O. jako bezrobotna bez prawa do zasiłku.
Mieszka w mieszkaniu syna i jest na utrzymaniu rodziców i dzieci. Bliscy ci regulują opłaty i zapewniają jej wyżywienie. Pomoc finansowa jaką otrzymuje od nich opiewa na kwotę ok. 250 zł. miesięcznie.
I. W. posiada konto bankowe w [...] Banku S.A. którego saldo wynosi obecnie 0,20 zł. W okresie od dnia [...].08.2008r. do dnia [...].08.2009r. przeprowadzone zostały na nim praktycznie tylko trzy transakcje na kwotę kolejno : 50 zł., 50 zł. , 101 zł.
Strona skarżąca nie posiada żadnych oszczędności (gdyż te po dwóch latach bez pracy wyczerpały się) a w roku 2008 osiągnęła dochód w wysokości 184,10 zł.
Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie.
Przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz .1270) przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).
Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa
i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Taki wniosek zgodnie z art. 245 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi objęty jest definicją prawa pomocy w zakresie częściowym. Przesłanką wymagającą oceny jest więc fakt, czy strona skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Obecna sytuacja I. W. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez nią kosztów sądowych. Nie posiada ona bowiem ani dochodów ani oszczędności, nie dysponuje też przedmiotami wartościowymi, funkcjonuje praktycznie dzięki pomocy rodziców i dzieci.
Stąd też, zdaniem orzecznika, konieczność poniesienia kosztów sądowych przez I.W. uniemożliwiłaby realizację jej podstawowych potrzeb życiowych.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej.
W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1 pkt.2
w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło