I SAB/Kr 2/02
PostanowienieWSA w Krakowie2004-04-29
Skład orzekający: Bogusław Wolas, Grażyna Jarmasz, Anna Znamiec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu podatkowego może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wyczerpania środków odwoławczych, w tym wniesienia skargi do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podatkowego, zgodnie z art. 141 § 1 Ordynacji podatkowej, wymaga wcześniejszego wniesienia skargi do organu wyższego stopnia (np. Samorządowego Kolegium Odwoławczego). Niewyczerpanie środków odwoławczych skutkuje niedopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA prowadzi do jej odrzucenia.Stan faktyczny
I. P. złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego (obecnie WSA w Krakowie) na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie umorzenia III i IV raty podatku od nieruchomości za 2001 rok. Skarżący nie wniósł wcześniej skargi do organu wyższego stopnia na bezczynność Wójta.Rozstrzygnięcie
Sąd odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Bogusław Wolas Sędziowie: NSA Grażyna Jarmasz (spr) Asesor WSA Anna Znamiec Protokolant: Iwona Sadowska - Białka po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi I. P. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie umorzenia III i IV raty podatku od nieruchomości za 2001 rok postanawia - skargę odrzucić -
W dniu [...] 2001 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego -Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie wpłynęła skarga I. P. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości z tytułu III i IV za 2001 rok.
Skarga wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego, jednakże w związku z wejściem w życie z dniem 1 stycznia 2004r. przepisów ustawy z 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych /Dz.U. Nr 153 poz.1269/ oraz ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, póz. 12707 w związku z przepisem art. 97 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153, póz.1271/ sprawa została rozpoznana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zgodnie z tymi przepisami.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje :
Stosownie do art. 52 § l w/w ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / tak jak i uprzednio art.34 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym -Dz.U. Nr 74, poz.368 ze zm.-/ skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
Przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy przewidziany w ustawie.
W rozpatrywanej sprawie przedmiotem skargi jest bezczynność organu podatkowego, na którą, zgodnie z art. 141 § l ustawy Ordynacja podatkowa, przysługuje prawo wniesienia skargi do organu wyższego stopnia, czyli w przypadku niniejszej sprawy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]
Skarga taka nie została przez skarżącego wniesiona.
W związku z tym, że w rozpatrywanej sprawie nie wyczerpano środków odwoławczych, to wniesienie skargi było niedopuszczalne, a więc działając na podstawie art. 58 § l pkt 6 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło