I SAB/Kr 4/11

PostanowienieWSA w Krakowie2012-03-13

Skład orzekający: WSA Stanisław Grzeszek, WSA Maja Chodacka, WSA Piotr Głowacki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez stronę skarżącą, w sytuacji gdy organ nie udzielił odpowiedzi na ponaglenie, skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku braku negatywnych przesłanek, sąd orzeka o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący Z. Ś. złożył skargę na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w sprawie dotyczącej decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 5 listopada 2010 r. Skarżący twierdził, że po zaskarżeniu decyzji odwołaniem nie doczekał się rozstrzygnięcia i wystosował ponaglenie, które pozostało bez odpowiedzi. Dyrektor Izby Skarbowej w odpowiedzi na skargę wyjaśnił, że zaskarżone postanowienie utrzymywało w mocy postanowienie zwracające pismo skarżącego, a skarżący wniósł skargę do sądu administracyjnego, a nie odwołanie. Następnie pełnomocnik skarżącego cofnął skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i przyznano wynagrodzenie pełnomocnikowi skarżącego z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I SAB/Kr 4/11 | | P O S T A N O W I E N I E Dnia 13 marca 2012 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek (spr.), Sędzia: WSA Maja Chodacka, Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Protokolant: Urszula Bukowiec, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2012 r., sprawy ze skargi Z. Ś., na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej, , postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie) na rzecz adwokata G. S. kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. W skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skarżący Z. Ś. zarzucił Dyrektorowi Izby Skarbowej bezczynność w sprawie prowadzonej pod sygnaturą akt [...]. Jak wyjaśnił w uzasadnieniu, Naczelnik Urzędu Skarbowego wydał w dniu 5 listopada 2010r. decyzję oznaczoną takim numerem, którą zaskarżył on w ustawowym terminie w drodze odwołania. Niedoczekawszy się wydania rozstrzygnięcia w sprawie – po upływie dwóch miesięcy – skarżący wystosował ponaglenie do organu w trybie art. 141 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa (tekst jednolity – Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), jednakże pismo to pozostało bez odpowiedzi. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wyjaśnił, że w dniu 15 grudnia 2010r. skierował do tut Sądu odpowiedź na skargę dotyczącą przywołanej przez skarżącego sprawy [...]. Wydanym w dniu 5 listopada 2010r. postanowieniem o tej sygnaturze Dyrektora Izby Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego zwracające skarżącemu pismo z dnia 9 września 2010r. w sprawie wyegzekwowania należności z tytułu składek do OFE. W konsekwencji, opisane w skardze rozstrzygnięcie było zaskarżone przez skarżącego w drodze wniesionej uprzednio skargi do sądu administracyjnego, a nie jak by tego chciał w drodze odwołania. Ponadto organ podkreślił, że nie wpłynęło do niego żadne ponaglenie skarżącego. W dniu 7 marca 2012r. do tut. Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącego, w którym cofnął skargę złożoną na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Stosownie zaś do treści art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec braku negatywnych przesłanek umorzenia postępowania, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na zasadzie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. O przyznaniu wynagrodzenia dla pełnomocnika skarżącego orzeczono stosownie do treści przepisu art. 250 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło