I SAB/Kr 9/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.O. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A.O. na bezczynność Burmistrza T. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 rok p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; II) ustanowić dla A.O. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek A.O., na urzędowym formularzu "PPF" o przyznanie prawa pomocy. Co prawda w rubryce 4 formularza skarżący nie dokonał zakreśleń odnoszących się do zakresu jego żądania, jednakże z treści pisma z dnia 17 lutego 2014 roku wynika, że skarżący domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach zawartego w formularzu "PPF" wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z rodzicami S.O. i A.O. Ich miesięczny dochód wynosi 1.669,79 zł i stanowi go emerytura ojca skarżącego w wysokości 883,89 zł i emerytura jego matki w wysokości 785,90 zł. Wypłata renty skarżącego została wstrzymana, dlatego aktualnie nie uzyskuje on żadnych dochodów. W skład majątku strony wchodzi dom o powierzchni 55 m², mieszkanie o powierzchni 55 m² oraz nieruchomość rolna wielkości 4,30 ha. Skarżący nie dysponuje zasobami pieniężnymi, ani cennymi przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro. Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżący podniósł, iż jego gospodarstwo rolne nie przynosi żadnych dochodów. Gospodarstwo zostało zniszczone przez powodzie w 2009, 2010 i 2011 roku. Ojciec i matka są osobami starszymi. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Instytucja przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma na celu zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na trudną sytuację finansową nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący domaga się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia na jego rzecz pełnomocnika z urzędu. W ocenie orzekającego A.O. uwiarygodnił w sposób wystarczający, że spełnia przesłanki przyznania mu prawa pomocy w pełnym zakresie. Sytuacja materialna wnioskodawcy nie jest łatwa. Aktualnie nie uzyskuje on żadnych świadczeń, bowiem wypłata renty została wstrzymana. Skarżący pozostaje na utrzymaniu swoich rodziców, z którymi prowadzi wspólne gospodarstwo domowe. Łączny dochód trzyosobowej rodziny wynosi 1.669,79 zł, co oznacza, że na osobę w rodzinie przypada kwota 556,60 zł. Nie są to dochody wysokie zważywszy na obecny poziom cen za dobra i usługi i wystarczają jedynie na pokrycie kosztów bieżącej egzystencji członków rodziny. Skarżący nie posiada żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby zostać spieniężone. Gospodarstwo rolne nie przynosi skarżącemu żadnych dochodów, gdyż zostało zniszczone przez powodzie. Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że w przedmiotowej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania stronie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu, dlatego orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.