I SO/Kr 31/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maja Chodacka po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A.J. o przyznanie prawa pomocy postanawia: odrzucić sprzeciw A. J. na postanowienie Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Admiistracyjnego w Krakowie z 20 listopada 2014 r., sygn. akt I SO/Kr 31/14 Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie postanowieniem z 20 listopada 2014 r. oddalił wniosek A. J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Odpis postanowienia wraz ze stosownym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia sprzeciwu, został doręczony skarżącemu 29 listopada 2014 r. W dniu 10 grudnia 2014 r. do Sądu wpłynął sprzeciw skarżącego od ww. postanowienia, który został nadany w placówce inPost w dniu 6 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), od zarządzeń i postanowień referendarza sądowego w przedmiocie przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy strona może wnieść do właściwego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. Sprzeciw wniesiony po terminie oraz sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (§ 2). W niniejszej sprawie, odpis postanowienia referendarza sądowego doręczono skarżącemu 29 listopada 2014 r. Termin do wniesienia sprzeciwu upłynął zatem w dniu 6 grudnia 2014 r., jednak ponieważ przypadło to na sobotę termin do wniesienia sprzeciwu upłynął w dniu 8 grudnia 2014 r. (w poniedziałek). Tymczasem sprzeciw wpłynął do Sądu w dniu 10 grudnia 2014 r., a zatem po terminie. Ze względu na fakt, że skarżący wniósł sprzeciw za pośrednictwem operatora pocztowego InPost zasadne jest poczynienie dodatkowych uwag. Zgodnie z art. 83 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Oddanie pisma innemu podmiotowi niż Poczta Polska (w tym przypadku InPost), chociaż posiadającemu uprawnienia do prowadzenia działalności pocztowej, nie oznacza zachowania terminu do dokonania czynności procesowej. Z dniem 1 stycznia 2013 r. weszła bowiem w życie ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529). Zgodnie z art. 178 ust. 1 tej ustawy, Poczta Polska S.A. pełni obowiązki operatora wyznaczonego w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie tej ustawy. Operator InPost nie jest zatem operatorem wyznaczonym w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe. Oznacza to, że wniesienie sprzeciwu od postanowienia Referendarza z dnia 20 listopada 2014 r. nie zostało wykonane z zachowaniem wyznaczonego terminu, albowiem zakreślony 7-dniowy termin upływał w dniu 8 grudnia 2014 r., a przesyłka nadana za pośrednictwem InPost wpłynęła do tut. Sądu dopiero w dniu 10 grudnia 2014 r. Wobec powyższego na podstawie art. 259 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.