II SA/Kr 100/26

PostanowienieWSA w Krakowie2026-04-02

Skład orzekający: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie zostaną uzupełnione braki formalne lub fiskalne w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków skargi, w tym złożenia odpisu skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego, jednakże nie uczynił tego w zakreślonym terminie. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga została odrzucona.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego wniósł skargę na decyzję Wojewody Małopolskiego w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę. Sąd wezwał pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi (złożenie odpisu) oraz do uiszczenia wpisu sądowego, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

. Sygn. akt II SA/Kr 100/26 POSTANOWIENIE Kraków, dnia 2 kwietnia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 7 listopada 2025 r. znak: WI-I.7840.7.19.2025.MS/SE w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę J. R. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 7 listopada 2025 r. znak: Wl-1.7840.7.19.2025.MS/SE w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę. Zarządzeniem z dnia 30 stycznia 2026 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Następnie zarządzeniem z dnia 3 lutego 2026 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od niniejszej skargi w kwocie 500 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższych zarządzeń doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 lutego 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-28 akt sądowych). Do chwili obecnej brak fiskalny nie został uzupełniony, co wynika z potwierdzenia z dnia 19 marca 2026 r. (vide k-30 akt sądowych). Pełnomocnik skarżącego nie nadesłał również odpisu skargi, a zatem braki formalne również nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., póz. 143 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie zaś do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 Sygn. akt II SA/Kr 100/26 grudnia 2013 r. sygn. akt l OPS 13/13 niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p,s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a, jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Stosownie do przepisu art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których - mimo wezwania - nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, a także do uzupełnienia jej braku fiskalnego, czyli uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zawierały pouczenie, że nieusunięcie wyżej opisanych braków w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania skutkuje jej odrzuceniem. Odpis powyższych zarządzeń doręczono profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 lutego 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-28 akt sądowych). Do chwili obecnej wskazane braki formalne oraz fiskalne skargi nie zostały uzupełnione. Mając powyższe na uwadze powyższe, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę. 3

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło