II SA/Kr 1007/06

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. T. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a I) zwolnić K. T. od kosztów sądowych; II) ustanowić dla K. T. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. W dniu [...] grudnia 2007 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek K. T. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. We wniosku skarżąca oświadczyła, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jej dochód kwartalny z tytułu renty wypadkowej wynosi 645 zł (miesięczny dochód wynosi zatem 215 zł - dowód: odcinek renty za IV kwartał 2007 r.). Z akt sprawy wynika, że w utrzymaniu pomaga skarżącej rodzina, która również boryka się z problemami finansowymi (pismo z dnia [...] stycznia 2006 roku – k.40 akt administracyjnych). W skład majątku skarżącej wchodzi dom o powierzchni 60 m² (bez łazienki) oraz nieruchomość rolna o areale 1,69 ha. Skarżąca jest właścicielką samochodu osobowego marki Fiat [...] rok produkcji [...]. Nie posiada ona natomiast oszczędności, jak również cennych ruchomości o wartości powyżej 3000 euro. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Instytucja przyznania prawa pomocy, zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym), lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Użyte w art. 246 ustawy sformułowanie "gdy osoba wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. W ocenie orzekającego skarżąca uwiarygodniła w sposób wystarczający, że nie posiada dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych w sprawie, które na obecnym etapie postępowania sprowadzają się do wpisu od skargi kasacyjnej, którą skarżąca zamierza wnieść oraz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Za taką decyzją przemawiały wykazane przez skarżącą niewielkie dochody z tytułu pobieranej renty wypadkowej, brak jakichkolwiek oszczędności oraz stan zdrowia pociągający za sobą konieczność ponoszenia znacznych wydatków na lekarstwa. Jednocześnie należy dodać, że zwolnienie od kosztów sądowych nie ma mocy wstecznej. Należy przez to rozumieć, iż stronę, która została zwolniona od kosztów sądowych, traktuje się jako zwolnioną od tych kosztów od chwili złożenia przez nią wniosku o zwolnienie (por. postanowienie SN z dnia 7 kwietnia 1995 r., sygn. akt II CRN 20/95, publ. OSNC 1995/9/132). Zwolnienie strony od kosztów sądowych w niniejszej sprawie nie obejmuje zatem wpisu sądowego od skargi oraz opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem sporządzonym na wniosek skarżącej. W powyższych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 1 i 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami).