II SA/Kr 1010/13
PostanowienieWSA w Krakowie2014-01-09
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który brał udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, należy się wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT, pomimo uchylenia przez sąd postanowienia organu pierwszej instancji i zaskarżonego postanowienia?Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu, który brał udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji i należycie wywiązywał się z powierzonych obowiązków, należy się wynagrodzenie wraz z podatkiem od towarów i usług, nawet jeśli sąd uchylił zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji. Wynagrodzenie to jest przyznawane na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych.Stan faktyczny
W sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 28 maja 2013 r. dotyczącej odmowy wszczęcia postępowania, skarżącej przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Pełnomocnik ten złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wydał wyrok, którym uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji. Pełnomocnik ponowił wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz radcy prawnego M. M. kwotę 240 zł powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 55,20 zł, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 28 maja 2013 r. Nr: [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania p o s t a n a w i a przyznać na rzecz radcy prawnego M. M. wykonującego zawód w Kancelarii Radcy Prawnego ul. [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych, dwadzieścia groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 września 2013 roku przyznane zostało skarżącej M. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie racy prawnego. Na tej podstawie Dziekan Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. wyznaczył dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego M. M..
Wyznaczony pełnomocnik w piśmie procesowym z dnia 3 grudnia 2013 roku, stanowiącym doprecyzowanie skargi, zawarł wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wraz z oświadczeniem, że opłaty te w całości, ani w części nie zostały zapłacone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w dniu 3 grudnia 2013 roku wydał wyrok, którym uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji, a także uchylił postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 2 listopada 2012 r. nr [...], znak: [...]. Na rozprawie w dniu 3 grudnia 2013 roku wyznaczony pełnomocnik ponowił swój wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego, których to kosztów skarżąca nie pokryła ani w całości, ani w części.
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163 , poz. 1349 ze zm.). Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 1 lit "c" tego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji "w innej sprawie" wynosi 240 zł.
W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (240 x 23 % = 55,20 zł).
Mając na uwadze fakt, iż wyznaczony pełnomocnik radca prawny M. M. brał udział w postępowaniu przed Sądem I instancji i należycie wywiązywał się z powierzonych obowiązków należało przyznać mu wynagrodzenie w wysokości 240 zł, powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 55,20 zł na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło