II SA/Kr 1017/11

Kraków, dnia 17 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 24 marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia skargę odrzucić Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżący, mieszkający za granicą, został wezwany o podpisanie skargi, nadesłanie 4 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, a także o uiszczenie wpisu sądowego od skargi - w terminie 2 miesięcy od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący został również wezwany o wskazanie w w/w terminie pełnomocnika do doręczeń w kraju, stosownie do regulacji art. 299 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu za pośrednictwem Wydziału Konsularnego Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w W. w dniu 25 lipca 2011 r. na wskazany przez skarżącego adres. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego, jak również nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz wskazał pełnomocnika do doręczeń w kraju. Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 220 § 2 stanowi, że jeżeli pismo wniosła osoba zamieszkała lub mająca siedzibę za granicą, która nie ma w kraju przedstawiciela, przewodniczący wyznacza termin do uiszczenia opłaty nie krótszy niż dwa miesiące. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie natomiast z art. 299 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w P., obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w P.. Zgodnie z § 2 wskazanego przepisu w razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 1, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy wobec nie uzupełnienia braków formalnych skargi oraz jej nieopłacenia, sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.