II SA/Kr 1021/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym z urzędu zażalenia J.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 czerwca 2009 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J.W. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 9 marca 20099 r. nr [....] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: umorzyć postępowanie między instancyjne wywołane zażaleniem J.W. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zarządzeniem z dnia 30 czerwca 2009 r. wezwał skarżącego J.W. do uiszczenia wpisu w wysokości 500 zł od wniesionej przez niego skargi na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 9 marca 20099 r. nr [....] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Wezwanie to otrzymał J.W. 10 lipca 2009 r. W dniu [....] lipca 2009 r. wniósł on na to zarządzenie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Na rozprawie w dniu 23 listopada, po okazania skarżącemu tego zażalenia oświadczył on, że zażalenie to cofa (akta sądowe, karta nr 60). Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D.U. z 2002 r. Nr 153, póz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd. Przepis ten stosuje się również do zażaleń. Zgodnie bowiem z art. 198 i art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania w sprawie zażaleń na zarządzenia przewodniczącego stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosowanie zaś do art. 193 P.p.s.a. do postępowania związanego z wniesieniem skargi kasacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Tym samym dopuszczalnym w tej sprawie było uznanie, że sąd pierwszej instancji może w razie cofnięcia zażalenia wydać stosowne do tego orzeczenie. Jednakże Sąd na mocy powołanego art. 60 P.p.s.a. zobowiązany jest jednocześnie do badania, czy cofnięcie zażalenia jest dopuszczalne tj. nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie żadna z wyżej wymienionych sytuacji nie zachodzi, a zatem cofnięcie zażalenia przez J. W. było dopuszczalnym. Wobec powyższej decyzji procesowej strony o zaprzestaniu popierania zażalenia postępowanie miedzyinstancyjne wywołane jego zażaleniem z dnia [....] lipca 2009 r. jest również bezprzedmiotowe, a to na zasadzie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.