II SA/Kr 1024/12

Kraków, dnia 13 sierpnia 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie , w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2012r, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.G. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. z 30 kwietnia 2012 r. znak [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia Skarżący domaga się wstrzymania postanowienia Wojewódzkiego Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...],04.2012 r., (znak [...] ) którym uchylono postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiat [...] z dnia [...] marca 2012 r.,, znak: [...] - na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 4 oraz art. 50 ust, 2 l ust 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (jednolity tekst Dz. U. z 2010 r., Nr 243, póz. 1623 z późn. zm.) nakazano J.G. : I. wstrzymać roboty budowlane prowadzone przy budowie budynku mieszkalnego zlokalizowanego na dz, nr 1 i 2 w miejscowości Z. , Gm. M. , prowadzone w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę i dnia 23 listopada 2000 r., znak: [...] wydanego przez Burmistrza Miasta i Gminy M. II. dostarczyć do Inspektoratu w terminie 30 dni licząc od dnia otrzymania postanowienia inwentaryzację budowlaną wraz z oceną techniczną wykonanych dotychczas robót budowlanych przy budowie w/wym. obiektu na dz. nr 1 i 2 . W uzasadnieniu podniesiono, że wyegzekwowanie "od Skarżącego nałożonych nakazu i obowiązku narazi J.G. na zbędne koszty. Wyrządzi Skarżącemu znaczną szkodę majątkową opóźni zamieszkanie w budynku, utrudni realizację celu mieszkaniowego. Dla budżetu domowego Skarżącego spowoduje negatywne niemożliwe do odwrócenia skutki Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz, U Nr 153, póz. 1270 ze zm.), określanej dalej "p.p.s.a." Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W tym miejscu należy zwrócić uwagę, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia istnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Powtórzenie zapisu ustawy nie uprawdopodobnieniem istnienia przesłanek do wstrzymania. Nie sposób też zwrócić uwagę, że wstrzymanie robót budowlanych - w żaden sposób nie może wpływać na zwiększenie szkody majątkowej, wprost przeciwnie - wykonanie robót i poszerzenie ich zakresu zwiększa szkodę w przypadku nakazu rozbiórki. Skoro zatem wnioskodawca nie uprawdopodobnili w żaden sposób tych przesłanek oraz nie uzasadnili w niniejszej sprawie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, należało wniosek oddalić i orzec jak w sentencji postanowienia.