II SA/Kr 1024/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 25 kwietnia 2014 r. znak: [....] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę Skarżąca wniosła w dniu 9 czerwca 2014 r. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 25 kwietnia 2014 r. znak: [....] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Skarżąca została wezwana na adres podany w skardze do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w wysokości 500 złotych w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Dodatkowo skarga zawierała braki formalne w postaci braku odpowiedniej liczby odpisów skargi i w związku z tym skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni także pod rygorem odrzucenia skargi. Należy uznać, że powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 6 sierpnia 2014 r. Wprawdzie skarżąca nie odebrała osobiście przesyłki sądowej wzywającej ją do uiszczenia wpisu i przedłożenia Sądowi odpisów skargi, to Sąd mógł uznać doręczenie tej przesyłki za skuteczne. W przypadku niemożliwości doręczenia pisma sądowego bezpośrednio skarżącej, dorosłemu domownikowi, administracji domu lub dozorcy – to zgodnie z art. 73 § 1 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", pismo sądowe składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe dokonując jednocześnie odpowiedniego zawiadomienia. To zawiadomienie to tzw. awizo, zawierające informację o możliwości odbioru pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia i umieszczane w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w innym miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Zgodnie z art. 73 § 3 P.p.s.a. w przypadku niepodjęcia pisma w tak wyznaczonym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu 14 dni. W tej sprawie te czynności zostały przed doręczyciela pocztowego podjęte. Pozostawiono zawiadomienie o miejscu odbioru przesyłki (nawet dwa tzw. awiza). Wskazano, gdzie przesyłka znajduje się do jej odbioru (Urząd Pocztowy) i zwrócono przesyłkę Sądowi po upływie 14 dni od daty pozostawienia pierwszego awiza. Jeżeli skarżąca opuszczała adres zamieszkania, należało ta okoliczność przekazać Sądowi wraz z podaniem innego aktualnego adresu zamieszkania. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że w tej sprawie termin do uiszczenia wpisu i przedłożenia brakującego odpisu oraz wymaganych dokumentów bezskutecznie upłynął z końcem dnia 13 sierpnia 2014 r. (środa). Skarżąca ani w wyznaczonym terminie, ani później nie uiściła wymaganego wpisu oraz nie usunęła braków formalnych skargi. Tym samym skoro skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie, jej skargę należało odrzucić zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowiącym, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Dodatkowo skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Brakiem skargi jest zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a. brak przedłożenia jej odpisów w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.