II SA/Kr 1027/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia: NSA Piotr Lechowski Sędziowie : WSA Halina Jakubiec (spr.) NSA Grażyna Danielec Protokolant : Dorota Hajto po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2005r sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Wojewody M. z dnia [...] 2002r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Wojewody M. tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu na rzecz pełnomocnika Skarżącego adwokata D. W. Kancelaria Adwokacka ul. [...] w K. kwotę 240 złotych (dwieście czterdzieści). Postanowieniem z dnia [...] 2002 r.([...] ) Wojewoda M. odmówił rozpatrzenia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] 2001 r. ( [...]), wniesionego przez J. S., stwierdzając, że złożone zostało z uchybieniem terminu czternastu dni do jego wniesienia, przewidzianego przepisem art. 129 § 2 KPA. W uzasadnieniu decyzji powołując się na treść tego przepisu, organ wskazał, iż odwołanie wpłynęło do Grodzkiego Urzędu Pracy w dniu [...] 2001 r., podczas gdy decyzja której ono dotyczy doręczona została przez pocztę w dniu [...] 2001 r., co skutkuje przekroczeniem terminu do jego wniesienia upływającego z dniem [...] 2001 r. W skardze wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego J. S. domagał się uchylenia postanowienia Wojewody M. , gdyż zdaniem skarżącego termin do wniesienia odwołania został zachowany. Pismo stanowiące odwołanie złożone bowiem zostało w urzędzie pocztowym w dniu [...] 2001r. co jest równoznaczne z wniesieniem go w tym dniu do organu . W odpowiedzi na skargę Wojewoda M. podtrzymał zajęte w sprawie stanowisko i wniósł ojej oddalenie. W związku z wejściem w życie z dniem 1 stycznia 2002 r. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 - ppsa) z mocy art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz .U. Nr 156, poz. 1271 ) do rozpatrzenia skargi wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004 r. właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny. Rozpatrując skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 57 § 5KPA termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego . W aktach sprawy dołączonych przez organ , znajduje się koperta z znakiem stempla pocztowego i datą [...] 2001 r. zaadresowana do Grodzkiego Urzędu Pracy w K. przy ul.[...] , co potwierdza zasadność zarzutu skargi. Nie uwzględniając faktu iż skarżący nadał pismo stanowiące odwołanie, w trybie art.57 § 5 KPA organy naruszyły zasady postępowania administracyjnego co miało wpływ na wynik postępowania w rozpatrywanej sprawie . Z tego względu zaskarżone postanowienie należało uchylić na podstawie art. 145 § 1 ptt.1 lit.c ppsa. O kosztach orzeczono na podstawie art.200 ppsa.